本文關(guān)鍵詞：我國(guó)環(huán)境污染第三方工業(yè)固體廢棄物治理機(jī)制完善

  更多相關(guān)文章： 環(huán)境污染 第三方治理 工業(yè)固廢治理 機(jī)制完善

【摘要】：環(huán)境污染問(wèn)題形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,日益成為世界各國(guó)發(fā)展的束縛與阻礙�，F(xiàn)在的中國(guó)若想變得強(qiáng)大,僅在經(jīng)濟(jì)、軍事等方面領(lǐng)先于各國(guó)還不夠,人與自然和諧發(fā)展,人類(lèi)擁有一個(gè)舒適、生態(tài)的生存環(huán)境才是高階追求。于人類(lèi)而言,環(huán)境關(guān)乎生存；于國(guó)家而言,污染關(guān)乎可持續(xù)。由于我國(guó)人口基數(shù)龐大,若不能合理利用和科學(xué)改造我們賴(lài)以生存的環(huán)境,任其惡化,必將造成國(guó)不可承其重,民不可承其害的危害后果。中國(guó)環(huán)境十大問(wèn)題是我們探討的熱點(diǎn),垃圾處理問(wèn)題成為之一,其中工業(yè)固體廢棄物尤為棘手。我國(guó)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),隨之而來(lái)產(chǎn)生的工業(yè)固廢也日漸增多,如果這些工業(yè)廢物不能得到及時(shí)有效地處置,會(huì)波及更大范圍的污染,包括土壤污染、水污染、大氣污染等。工業(yè)固體廢棄物的排污主體是企業(yè),而企業(yè)根深蒂固的是經(jīng)濟(jì)利益最大化,對(duì)于其排放的各類(lèi)污染物及后續(xù)治理會(huì)不加以重視,這便大大增加工業(yè)固廢的治理難度。第三方治理的提出對(duì)我國(guó)工業(yè)固廢治理具有重大影響及里程碑意義。環(huán)境污染第三方治理,簡(jiǎn)而言之,即污染企業(yè)與第三方企業(yè)之間的民事法律關(guān)系,污染企業(yè)為達(dá)到治理目標(biāo)而付費(fèi)聘請(qǐng)第三方進(jìn)行專(zhuān)業(yè)治理,第三方企業(yè)接受排污單位委托進(jìn)行治污從而獲取經(jīng)濟(jì)利益。環(huán)境污染第三方治理的提出預(yù)示著將“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的方向轉(zhuǎn)變。這次轉(zhuǎn)變不僅是治污主體的轉(zhuǎn)變,而且是向?qū)I(yè)化、集約型、高效率治污的重大飛躍。本文旨在立足國(guó)情,探索適合我國(guó)發(fā)展的工業(yè)固體廢棄物第三方治理機(jī)制,研究完善第三方治理的措施和建議,促進(jìn)我國(guó)第三方治理在工業(yè)固廢治理領(lǐng)域健康、有序、快速發(fā)展。按照完善環(huán)境污染第三方工業(yè)固廢治理機(jī)制的思路,本文從以下四個(gè)部分進(jìn)行闡釋。第一部分對(duì)我國(guó)環(huán)境污染第三方治理進(jìn)行概述,主要包括概況、發(fā)展歷程和我國(guó)工業(yè)固廢治理現(xiàn)狀三個(gè)方面,從整體上對(duì)我國(guó)第三方治理有一定基礎(chǔ)性了解。第二部分主要研究國(guó)外第三方工業(yè)固廢治理經(jīng)驗(yàn),第三方治理在國(guó)外開(kāi)展數(shù)十年,已有一套行之有效的方法,值得我們學(xué)習(xí)與借鑒,為我國(guó)完善第三方工業(yè)固廢治理提供參考。第三部分深度分析我國(guó)現(xiàn)今第三方工業(yè)固廢治理機(jī)制不足之處,如：法律法規(guī)不健全、缺乏配套法律制度支撐、主體法律責(zé)任不明晰、環(huán)境執(zhí)法力度不嚴(yán)、環(huán)境監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)等問(wèn)題,需加以高度重視,并積極尋求解決之路。最后一個(gè)部分是完善我國(guó)第三方工業(yè)固廢治理機(jī)制的思考。在借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)第三方工業(yè)固廢治理的現(xiàn)狀和不足,筆者有一些建議：第一,完善第三方工業(yè)固廢治理的立法體系,協(xié)調(diào)立法與行政的契合度；完善相關(guān)配套法律制度,主要基于國(guó)外治理經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)自身情況考慮,從三個(gè)制度進(jìn)行分析；第二,進(jìn)一步明確各相關(guān)主體的法律關(guān)系,做到責(zé)權(quán)明晰；第三,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,主要在大型重工企業(yè)需要加強(qiáng)；第四,建立環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制,倡導(dǎo)“集中管理”,防止監(jiān)管流于形式,加大監(jiān)管力度等。通過(guò)這一系列完善建議,筆者希望對(duì)我國(guó)環(huán)境污染第三方工業(yè)固體廢棄物治理工作有所裨益,并引發(fā)思考。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境污染 第三方治理 工業(yè)固廢治理 機(jī)制完善
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-11
• 一、環(huán)境污染第三方治理概述11-19
• (一) 環(huán)境污染第三方治理概況11-14
• 1. 環(huán)境污染第三方治理的定義11
• 2. 環(huán)境污染第三方治理的基本原則11-14
• (二) 我國(guó)引入環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展歷程14-16
• 1. 理論起源14-15
• 2. 法源追溯15-16
• (三) 我國(guó)環(huán)境污染第三方工業(yè)固體廢棄物治理現(xiàn)狀16-19
• 二、國(guó)外第三方工業(yè)固體廢棄物治理經(jīng)驗(yàn)19-22
• (一) 日本19-20
• (二) 德國(guó)20-21
• (三) 美國(guó)21-22
• 三、我國(guó)環(huán)境污染第三方工業(yè)固體廢棄物治理存在問(wèn)題22-28
• (一) 立法不健全,制度配套不完善22-24
• 1. 法律法規(guī)不健全,體系不完整22-23
• 2. 缺乏配套法律制度支撐23-24
• (二) 主體法律責(zé)任不明晰24-25
• (三) 環(huán)境執(zhí)法力度不足25-26
• (四) 環(huán)境監(jiān)管面臨第三方治理新挑戰(zhàn)26-28
• 四、我國(guó)環(huán)境污染第三方工業(yè)固體廢棄物治理機(jī)制完善建議28-37
• (一) 完善立法體系建設(shè)28-32
• 1. 完善立法體系28-29
• 2. 協(xié)調(diào)立法與行政的契合度29-30
• 3. 健全配套法律制度30-32
• (二) 明確相關(guān)主體法律責(zé)任32-33
• (三) 加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度33-34
• (四) 建立環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制34-37
• 1. 集中監(jiān)管34-35
• 2. 防止環(huán)境監(jiān)管流于形式35-36
• 3. 加大環(huán)境監(jiān)管力度36-37
• 結(jié)語(yǔ)37-38
• 參考文獻(xiàn)38-41
• 致謝41

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 陶有生;墻體材料與工業(yè)固體廢棄物的利用[J];磚瓦;2001年06期

2 董保澍;我國(guó)工業(yè)固體廢棄物現(xiàn)狀和處理對(duì)策[J];中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè);2001年05期

3 查建寧;工業(yè)固體廢棄物與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J];環(huán)境導(dǎo)報(bào);2002年03期

4 丁曉琳;我國(guó)工業(yè)固體廢棄物研究[J];交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息;2002年02期

5 王琨;;我國(guó)工業(yè)固體廢棄物的現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J];中小企業(yè)管理與科技(上旬刊);2008年08期

6 徐丹華;馬振珠;梅一飛;;工業(yè)固體廢棄物資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑探討[J];中國(guó)建材科技;2008年02期

7 ;工業(yè)固體廢棄物綜合利用國(guó)際論壇[J];商品混凝土;2009年06期

8 周玉成;把工業(yè)固體廢棄物轉(zhuǎn)化為清潔能源[J];環(huán)境污染與防治;1994年05期

9 謝思琴，，顧宗濂，周德智;工業(yè)固體廢棄物的急性生物毒性研究[J];應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào);1994年01期

10 鞠春華;某些工業(yè)固體廢棄物的資源化[J];國(guó)土與自然資源研究;1998年01期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 孟紅霞;;利用工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)水泥的幾點(diǎn)體會(huì)[A];2011中國(guó)水泥技術(shù)年會(huì)暨第十三屆全國(guó)水泥技術(shù)交流大會(huì)論文集[C];2011年

2 王磊;;工礦能源資源型城市工業(yè)固體廢棄物綜合利用問(wèn)題的探討[A];2011中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（第二卷）[C];2011年

3 萬(wàn)軍;甘四洋;閆亞楠;趙怡然;;貴州省大宗工業(yè)固體廢棄物現(xiàn)狀及在建材行業(yè)中的應(yīng)用[A];中國(guó)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展研究論文集[C];2013年

4 張殿宇;朱斌;程啟明;;新疆農(nóng)業(yè)、加工業(yè)固體廢棄物循環(huán)利用研究[A];2010中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集(第四卷)[C];2010年

5 劉英民;;探討嶗山區(qū)工業(yè)固體廢棄物的資源化利用[A];2008中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集（中卷）[C];2008年

6 薛鵬;趙曉;薛曉光;王國(guó)清;;運(yùn)城市工業(yè)固體廢棄物綜合利用處置狀況及方略[A];第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)第8分會(huì)場(chǎng)：環(huán)境科技創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境建設(shè)研討會(huì)論文集[C];2013年

7 薛鵬;趙曉;薛曉光;;運(yùn)城市工業(yè)固體廢棄物綜合利用處置狀況及方略[A];2013中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（第五卷）[C];2013年

8 由偉;;人造玉——一種以固體廢棄物為原料開(kāi)發(fā)的高附加值產(chǎn)品[A];煤炭科學(xué)與技術(shù)研究論文集[C];2010年

9 楊飛華;;工業(yè)固體廢棄物開(kāi)發(fā)建筑節(jié)能保溫材料的應(yīng)用研究[A];2007中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集（上卷）[C];2007年

10 陳莉榮;陳毛毛;李玉梅;王哲;姜慶紅;;工業(yè)固體廢棄物制備混凝劑的研究進(jìn)展[A];2014中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)（第七章）[C];2014年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 記者 馬伊寧;充分利用和回收工業(yè)固體廢棄物[N];新疆日?qǐng)?bào)(漢);2012年

2 于瑤;寧夏回族自治區(qū)工業(yè)固體廢棄物利用率超65%[N];中國(guó)職工科技報(bào);2011年

3 記者 王瑤;410萬(wàn)噸工業(yè)固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目奠基[N];大同日?qǐng)?bào);2011年

4 徐榕蔚;近九成工業(yè)固體廢棄物“變廢為寶”[N];威海日?qǐng)?bào);2006年

5 記者　 喻佳;推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建[N];自貢日?qǐng)?bào);2006年

6 記者蔣乃鋒;工業(yè)固體廢棄物綜合利用情況如何[N];平頂山日?qǐng)?bào);2009年

7 記者　 張虹 王海英;寧夏放錯(cuò)位置的資源復(fù)位[N];寧夏日?qǐng)?bào);2006年

8 于瑤;寧夏工業(yè)固體廢棄物綜合利用率超過(guò)65%[N];中國(guó)建材報(bào);2011年

9 英文;我市整治工業(yè)固體廢棄物[N];烏海日?qǐng)?bào);2011年

10 記者 胡秀林;院士專(zhuān)家行首站在朔啟動(dòng)[N];朔州日?qǐng)?bào);2011年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 伊元榮;含堿工業(yè)固體廢棄物捕獲CO_2反應(yīng)特性與機(jī)理研究[D];中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京);2012年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 李克會(huì);上海市工業(yè)固體廢棄物管理問(wèn)題研究[D];西北師范大學(xué);2015年

2 周穎異;我國(guó)環(huán)境污染第三方工業(yè)固體廢棄物治理機(jī)制完善[D];云南大學(xué);2016年

3 文雅;典型工業(yè)固體廢棄物有毒有害物質(zhì)的環(huán)境效應(yīng)研究[D];山西大學(xué);2011年

4 羅永勝;工業(yè)固體廢棄物干餾氣化焚燒的溫度控制過(guò)程[D];河海大學(xué);2006年

本文編號(hào)：747941