發(fā)布時(shí)間：2017-08-26 12:03

  本文關(guān)鍵詞：林農(nóng)權(quán)益保護(hù)視角下的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究

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【摘要】：農(nóng)戶是林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)的重要載體。2003年中央作出了全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的戰(zhàn)略決策,拉開了集體林權(quán)制度改革的序幕。全國林業(yè)工作會議后,我國以福建、江西為試點(diǎn)省份,開始深化實(shí)施集體林權(quán)制度改革,探索出以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。新一輪的集體林權(quán)制度改革是我國提高林業(yè)生產(chǎn)力水平、破解農(nóng)戶增收難問題、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。在集體林權(quán)制度改革中,推進(jìn)林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的合理流轉(zhuǎn),是盤活林地和林木資產(chǎn)的重要途徑,也是集體林權(quán)制度改革工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此,作為集體林產(chǎn)權(quán)改革的主要利益相關(guān)者,林農(nóng)在林地流轉(zhuǎn)中的利益能否得到有效保護(hù)應(yīng)當(dāng)是評價(jià)集體林產(chǎn)權(quán)改革的重要標(biāo)準(zhǔn)。 本文站在農(nóng)戶的視角,通過實(shí)地對農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),客觀分析株洲縣集體林權(quán)制度改革的成績、農(nóng)戶對林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的認(rèn)知、意愿、行為狀態(tài)及滿意程度等。分析結(jié)果表明,由于我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)大部分處于試點(diǎn)的階段,沒有完善的法律法規(guī)和與之相配套的制度作為后盾,我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)尚不規(guī)范,加之政府職能的缺失以及林農(nóng)自身?xiàng)l件受限制等因素,使得集體林權(quán)改革的最終受益者林農(nóng)權(quán)益在一定程度上造了的沖擊。 針對集體林權(quán)制度改革中存在的問題,提出相應(yīng)的對策建議。主要包括：完善林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度；建立市場中介組織,完善林地流轉(zhuǎn)的市場體系；發(fā)揮政府的服務(wù)職能；提高林農(nóng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)中的自我保護(hù)意識等。
【關(guān)鍵詞】：林農(nóng) 權(quán)益 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)
【學(xué)位授予單位】：中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.63;F326.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目錄6-9
• 1 導(dǎo)論9-16
• 1.1 研究背景9
• 1.2 國內(nèi)外研究概況9-12
• 1.2.1 國外研究概況9-10
• 1.2.2 國內(nèi)研究狀態(tài)10-12
• 1.3 研究目的與意義12-13
• 1.4 研究目標(biāo)13-14
• 1.5 研究內(nèi)容與方法14-16
• 2 我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)概述16-28
• 2.1 集體林權(quán)的概念、內(nèi)容與特點(diǎn)16-20
• 2.1.1 集體林權(quán)的概念16-17
• 2.1.2 集體林權(quán)的內(nèi)容17-19
• 2.1.3 集體林權(quán)的法律特征19-20
• 2.2 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵20-22
• 2.2.1 集體林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)20-21
• 2.2.2 集體林地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)21
• 2.2.3 林木所有權(quán)、使用權(quán)的流轉(zhuǎn)21-22
• 2.3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的原則22-25
• 2.3.1 自愿、有償原則22-23
• 2.3.2 登記原則23
• 2.3.3 效率優(yōu)先、兼顧公平原則23
• 2.3.4 公示原則23-24
• 2.3.5 公信原則24
• 2.3.6 依法、規(guī)范原則24-25
• 2.4 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的形式25-28
• 2.4.1 入股25-26
• 2.4.2 轉(zhuǎn)讓26
• 2.4.3 抵押26-27
• 2.4.4 租賃27
• 2.4.5 聯(lián)合經(jīng)營27
• 2.4.6 互換27
• 2.4.7 法律、法規(guī)允許的其他流轉(zhuǎn)方式27-28
• 3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)中林農(nóng)權(quán)益保護(hù)的實(shí)例研究28-36
• 3.1 實(shí)例研究的目標(biāo)與選點(diǎn)依據(jù)28
• 3.2 實(shí)例研究方法及調(diào)查問卷情況介紹28-29
• 3.3 株洲縣集體林權(quán)制度改革概況及集體林權(quán)流轉(zhuǎn)成效29-36
• 3.3.1 株洲縣概況29
• 3.3.2 株洲縣集體林權(quán)制度改革主要做法及措施29-30
• 3.3.3 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)成效30-31
• 3.3.4 實(shí)例村情況調(diào)查31-32
• 3.3.5 實(shí)例村林權(quán)流轉(zhuǎn)情況分析32-36
• 4 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐中影響林農(nóng)權(quán)益的原因分析36-39
• 4.1 林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度不夠健全36
• 4.2 林地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范36-37
• 4.3 政府職能缺失37
• 4.4 林農(nóng)自身?xiàng)l件受限制37-39
• 5 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的完善39-43
• 5.1 完善林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度39-40
• 5.1.1 明晰林權(quán)主體39
• 5.1.2 健全集體林產(chǎn)權(quán)主體制度39-40
• 5.1.3 確定林權(quán)權(quán)益內(nèi)容40
• 5.2 完善林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制40-41
• 5.3 構(gòu)建利益訴求和表達(dá)機(jī)制41
• 5.4 加強(qiáng)政府服務(wù)職能41-42
• 5.5 提高林農(nóng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)中的法律意識42-43
• 結(jié)語43-44
• 參考文獻(xiàn)44-49
• 攻讀學(xué)位期間的主要學(xué)術(shù)成果49-51
• 致謝51

【參考文獻(xiàn)】

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5 李愛平;林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究[D];廈門大學(xué);2008年

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本文編號：741391