本文關(guān)鍵詞：論我國環(huán)境污染事件信托基金的法律建構(gòu)

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【摘要】：近年來我國環(huán)境污染事件成高發(fā)態(tài)勢，由于我國環(huán)境侵權(quán)救濟法律法規(guī)不健全，政府環(huán)境侵權(quán)應(yīng)急處理機制難以發(fā)揮作用，環(huán)境公益訴訟在司法實踐中“舉步維艱”，環(huán)境污染受害者難以獲得及時賠償，環(huán)境污染難以在第一時間得到遏制和恢復(fù)。反觀國外在應(yīng)對環(huán)境污染事件時，如美國超級基金制度，日本公害損害補償制度，通過社會化的救濟，優(yōu)先保證賠償環(huán)境受害人，治理生態(tài)環(huán)境，打破了傳統(tǒng)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任主體的限制。在我國環(huán)境污染頻發(fā)的背景下，借鑒美國、日本等國家環(huán)境基金的經(jīng)驗，引入環(huán)境污染事件信托基金，實現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)的社會化救濟，不失為一種可行途徑。 通過概念和法律性質(zhì)的探討，環(huán)境污染事件信托基金具有公益性、補充性等特征，是一種以公益信托為基礎(chǔ)的基金。現(xiàn)階段環(huán)境污染事件頻發(fā)，現(xiàn)行基金會救濟效率低下，實現(xiàn)基金的保值增值成為迫切需求。因此，可以將信托投資公司作為環(huán)境污染事件信托基金的受托人，并加以法規(guī)約束和政策引導(dǎo)，在保證基金穩(wěn)定的前提下，專業(yè)、高效的運作基金，最大限度的實現(xiàn)基金的保值增值，有效的治理環(huán)境污染、補償環(huán)境受害人。此外，通過對環(huán)境污染事件信托基金的來源進(jìn)行確定，明確環(huán)境污染受益人的范圍和補償標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立信托監(jiān)察人，，與環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染事件的內(nèi)外部監(jiān)督，架構(gòu)完整的公益信托結(jié)構(gòu)，以期拓寬環(huán)境污染事件的法律救濟途徑，完善侵權(quán)救濟法律制度。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境污染事件信托基金 公益信托 信托投資公司
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.68;D922.287
【目錄】：

• 中文摘要7-8
• Abstract8-9
• 導(dǎo)論9-19
• (一) 論文選題的理由和意義9-11
• 1、 選題的理由9
• 2、 選題的意義9-11
• (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及趨勢11-15
• 1、 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及趨勢11-12
• 2、 國外研究現(xiàn)狀及趨勢12-15
• (三) 論文研究的方法和主要內(nèi)容15-17
• 1、 論文研究方法15-16
• 2、 論文主要內(nèi)容16-17
• (四) 論文的創(chuàng)新點及不足之處17-19
• 1、 論文的創(chuàng)新點17
• 2、 論文的不足17-19
• 引言19-20
• 一、 環(huán)境污染事件信托基金的涵義20-21
• （一） 環(huán)境污染事件信托基金20
• （二） 環(huán)境污染事件信托基金的性質(zhì)20-21
• 1、 公益性20
• 2、 高效性20
• 3、 補充性20-21
• （三） 環(huán)境污染事件信托基金的分類21
• 二、 環(huán)境污染事件信托基金的理論基礎(chǔ)21-24
• （一） 侵權(quán)責(zé)任的社會化21-23
• 1、 環(huán)境污染原因行為的社會性22
• 2、 巨額賠償與企業(yè)有限責(zé)任之間的矛盾22
• 3、 福利國家的出現(xiàn)、積極行政的興起22-23
• （二） 公共信托論23-24
• 1、 信托制度23
• 2、 公益信托23-24
• 三、 環(huán)境污染事件信托基金設(shè)立的必要性24-27
• （一） 風(fēng)險社會的環(huán)境問題24-25
• （二） 我國環(huán)境污染事件的法律現(xiàn)狀25-27
• 1、 法律規(guī)定存在缺陷25-26
• 2、 行政應(yīng)急管理體制不完善26
• 3、 公益訴訟難以成行26-27
• 四、 國外環(huán)境基金的考察與啟示27-31
• （一） 美國超級基金制度27-29
• 1、 相關(guān)的法律規(guī)定27
• 2、 基金來源27-28
• 3、 基金的用途28
• 4、 基金的管理28
• 5、 基金的監(jiān)管28-29
• （二） 日本公害損害賠償制度29-30
• 1、 相關(guān)的法律規(guī)定29
• 2、 基金來源29
• 3、 基金的用途29
• 4、 基金的管理29-30
• 5、 基金的監(jiān)管30
• （三） 國外環(huán)境基金的啟示30-31
• 五、 環(huán)境污染事件信托基金運行方式的選擇31-35
• （一） 基金會31-32
• 1、 “郭美美事件”引發(fā)基金會危機31
• 2、 基金會存在的問題31-32
• （二） 公益信托32-35
• 1、 公益信托制度的優(yōu)勢32-33
• 2、 公益信托存在的問題33-35
• 六、 構(gòu)建我國環(huán)境污染事件信托基金制度35-49
• （一） 完善環(huán)境污染事件信托基金法律制度35-36
• 1、 信托基金法律現(xiàn)狀的考察35
• 2、 制定專門的單行法來完善公益信托35-36
• （二） 環(huán)境污染事件信托基金的來源36-38
• 1、 環(huán)境稅費36-37
• 2、 政府財政撥款37
• 3、 社會捐贈37
• 4、 信托基金追償款及利息等費用37
• 5、 其他經(jīng)費來源37-38
• （三） 環(huán)境污染事件信托基金的用途38-41
• 1、 受益人的確定38
• 2、 補償范圍的確定38-40
• 3、 補償標(biāo)準(zhǔn)的界定40-41
• （四） 環(huán)境污染事件信托基金的受托人41-44
• 1、 選擇信托投資公司作為環(huán)境污染事件信托基金的受托人41-42
• 2、 信托投資公司作為受托人必須經(jīng)公益事業(yè)管理機構(gòu)批準(zhǔn)42
• 3、 信托投資公司公益信托類型選擇42-43
• 4、 信托投資公司的權(quán)利和義務(wù)43-44
• （五） 環(huán)境污染事件信托基金的保值增值44-45
• 1、 基金的保值44
• 2、 基金的增值44-45
• （六） 環(huán)境污染事件信托基金的監(jiān)督45-48
• 1、 信托監(jiān)察人45-47
• 2、 環(huán)境保護(hù)主管機關(guān)47-48
• （七） 環(huán)境污染事件信托基金的終止48-49
• 結(jié)語49-50
• 注釋50-56
• 參考文獻(xiàn)56-61
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果61-62
• 致謝62

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：709063