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我國(guó)礦業(yè)用地法律問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-29 05:14

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)礦業(yè)用地法律問(wèn)題研究


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【摘要】:礦產(chǎn)資源的開(kāi)采利用是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)礦業(yè)用地的使用。因此,礦業(yè)用地制度作為礦業(yè)用地利用的法律基礎(chǔ)有著十分重要的地位。目前,我國(guó)礦業(yè)用地的法律規(guī)定不完善,礦業(yè)用地從進(jìn)入到退出整個(gè)過(guò)程中都存在著許多問(wèn)題。本文圍繞著礦業(yè)用地的取得、礦業(yè)用地的征收、礦業(yè)權(quán)與礦業(yè)用地使用權(quán)的銜接、礦業(yè)用地的退出幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行研究。本文結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,參考國(guó)外礦業(yè)用地立法經(jīng)驗(yàn),提出礦業(yè)用地協(xié)商取得,將礦業(yè)用地專(zhuān)章立法,建立糾紛解決機(jī)制,建立公私合營(yíng)的礦業(yè)用地退出機(jī)制等建議,為完善我國(guó)的礦業(yè)用地制度提供參考,以期促進(jìn)我國(guó)礦業(yè)的良性發(fā)展。文章一共分為六個(gè)部分第一部分是引言,主要介紹礦業(yè)用地的概念界定、特征以及對(duì)礦業(yè)用地制度所存在問(wèn)題進(jìn)行研究的意義。明確了礦業(yè)用地的范圍,指出礦業(yè)用地具有特殊性、復(fù)雜性、多樣性、附隨性等特征,為之后的研究提供理論基礎(chǔ)。指出礦業(yè)用地作為影響礦業(yè)利用的主要因素,其高效的利用是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,因此,對(duì)礦業(yè)用地制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究意義重大。第二部分是礦業(yè)用地的取得,主要介紹了礦業(yè)用地取得的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及完善建議。指出礦業(yè)用地取得存在的缺陷,提出重構(gòu)合理的礦業(yè)用地取得制度,以協(xié)商機(jī)制化解矛盾的建議第三部分是礦業(yè)用地的征收,介紹礦業(yè)用地征收的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和完善建議。指出礦業(yè)用地征收存在的不足,提出改革現(xiàn)有征收模式,建立糾紛解決機(jī)制,礦業(yè)用地專(zhuān)章立法,從而使法律之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第四部分是礦業(yè)權(quán)與礦業(yè)用地使用權(quán)的銜接,介紹兩權(quán)銜接的現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題和完善建議。指出兩權(quán)銜接存在的問(wèn)題,提出建立價(jià)值衡量制度,從而完善兩權(quán)的銜接,使得兩權(quán)更有效銜接。第五部分是礦業(yè)用地的退出,介紹礦業(yè)用地退出的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和完善建議。指出礦業(yè)用地退出存在的問(wèn)題:提出創(chuàng)新公私合營(yíng)的土地退出模式的解決方案,健全礦業(yè)用地的退出制度,促進(jìn)土地資源的高效利用。第六部分是結(jié)語(yǔ),主要是總結(jié)和期望。對(duì)本文的研究方法和結(jié)論進(jìn)行總結(jié),并對(duì)進(jìn)一步研究表示期望。
【關(guān)鍵詞】:礦業(yè)用地 取得制度 征收制度 權(quán)利銜接 退出制度
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D922.62;D923.2
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-10
  • 引言10-13
  • 一、礦業(yè)用地的取得13-18
  • 1.1 我國(guó)礦業(yè)用地取得現(xiàn)狀13
  • 1.2 礦業(yè)用地取得制度存在的問(wèn)題13-15
  • 1.2.1 礦業(yè)權(quán)與礦業(yè)用地取得不同步,致使礦業(yè)權(quán)難以實(shí)現(xiàn)13-14
  • 1.2.2 現(xiàn)有礦業(yè)用地取得方式導(dǎo)致用地期限僵化,造成土地的浪費(fèi)14
  • 1.2.3 礦業(yè)用地取得缺乏協(xié)商機(jī)制,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象的發(fā)生14-15
  • 1.3 完善礦業(yè)用地取得的建議15-18
  • 1.3.1 以尊重當(dāng)事人意愿為原則,保障兩權(quán)同時(shí)取得15-16
  • 1.3.2 以協(xié)商破除用地期限的僵化,提高土地利用率16-17
  • 1.3.3 構(gòu)建礦業(yè)用地的協(xié)商取得制度17-18
  • 二、礦業(yè)用地的征收18-22
  • 2.1 礦業(yè)用地征收現(xiàn)狀18
  • 2.2 礦業(yè)用地征收中存在的問(wèn)題18-20
  • 2.2.1 “征收-出讓或劃撥”的礦業(yè)用地征收模式,導(dǎo)致矛盾凸顯18-19
  • 2.2.2 采礦用地爭(zhēng)議的裁決機(jī)制欠缺,征地工作矛盾突出19
  • 2.2.3 相關(guān)法律間不協(xié)調(diào),解決矛盾的依據(jù)缺失19-20
  • 2.3 完善礦業(yè)用地征收的建議20-22
  • 2.3.1 改革現(xiàn)有征收模式,化解土地矛盾20
  • 2.3.2 建立糾紛解決機(jī)制,有效化解糾紛20-21
  • 2.3.3 礦業(yè)用地制度專(zhuān)章立法,化解矛盾沖突21-22
  • 三、礦業(yè)用地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)的銜接22-26
  • 3.1 礦業(yè)用地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)的銜接現(xiàn)狀22
  • 3.2 礦業(yè)用地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)銜接中的問(wèn)題22-24
  • 3.2.1 缺乏優(yōu)先機(jī)制,導(dǎo)致權(quán)利沖突難以化解22-23
  • 3.2.2 兩權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系不明確,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)不暢23
  • 3.2.3 兩權(quán)審批程序相互獨(dú)立,導(dǎo)致礦業(yè)用地取得難23-24
  • 3.3 完善礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)用地使用權(quán)銜接的建議24-26
  • 3.3.1 構(gòu)建價(jià)值衡量制度,確定優(yōu)先機(jī)制24
  • 3.3.2 協(xié)調(diào)礦業(yè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的銜接24-26
  • 四、礦業(yè)用地的退出26-30
  • 4.1 礦業(yè)用地退出現(xiàn)狀26
  • 4.2 礦業(yè)用地退出中存在的問(wèn)題26-28
  • 4.2.1 退出機(jī)制不健全,導(dǎo)致復(fù)墾效率低,復(fù)墾少26-27
  • 4.2.2 礦業(yè)用地退出后的權(quán)屬規(guī)定不明,使復(fù)墾土地難以物盡其用27
  • 4.2.3 復(fù)墾后土地利用機(jī)制不完善,不利于復(fù)墾土地再利用27-28
  • 4.3 完善礦業(yè)用地退出機(jī)制的建議28-30
  • 4.3.1 健全礦業(yè)用地退出制度,提升復(fù)墾率28-29
  • 4.3.2 明確礦業(yè)用地復(fù)墾后的權(quán)屬,有效利用復(fù)墾土地29
  • 4.3.3 公私合營(yíng)土地退出路徑設(shè)計(jì),提升土地利用率29-30
  • 結(jié)語(yǔ)30-31
  • 參考文獻(xiàn)31-33
  • 致謝33

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

1 高瑜;;我國(guó)礦業(yè)權(quán)與土地使用權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)[J];法制與社會(huì);2007年08期

2 ;2007年度中國(guó)地質(zhì)環(huán)境公報(bào)[J];甘肅政報(bào);2008年09期

3 王素萍;;完善我國(guó)礦業(yè)用地管理的幾點(diǎn)思考[J];發(fā)展研究;2014年02期

4 王金洲;;我國(guó)現(xiàn)行礦業(yè)權(quán)制度與礦業(yè)用地制度的沖突及其對(duì)策[J];長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2006年03期

5 孫英輝;肖攀;;完善礦業(yè)用地使用權(quán)的法律設(shè)置[J];理論月刊;2011年06期

6 鐘京濤;我國(guó)礦業(yè)用地使用權(quán)的設(shè)置與改革[J];國(guó)土資源;2003年01期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 張蜀榆;礦業(yè)用地退出機(jī)制研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京);2012年

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本文編號(hào):587598

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