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重金屬污染防治之政府責(zé)任研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-04 00:12

  本文關(guān)鍵詞:重金屬污染防治之政府責(zé)任研究


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【摘要】:重金屬在我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中起到了重要的作用,然而,其也造成嚴(yán)重的重金屬污染事件。由于重金屬污染自身存在的危害大、隱蔽性、具有持續(xù)時(shí)間長、污染范圍廣等的特性以及政府在重金屬污染防治上存在的缺失,對我國政府在重金屬污染的防與治方面帶來了挑戰(zhàn)。目前,盡管有在這方面的相關(guān)研究,但是并不太多,而且也還不是很深入,大多數(shù)僅僅停留在表面現(xiàn)象以及治理的闡釋。因此,探討把我國政府責(zé)任延伸至重金屬污染防治就顯得很有必要。 本文擬從政府責(zé)任這一視角探究重金屬污染事件,全面分析重金屬污染的危害性,并提出科學(xué)合理的防治對策。一共分成五個(gè)主要部分:第一部分,從國內(nèi)和國外的研究現(xiàn)狀、研究方法以及研究方法等多個(gè)層次進(jìn)行主要的概括;第二部分,則在對我國的重金屬污染情況與重金屬污染事件等根本問題進(jìn)行分析后,闡發(fā)在重金屬污染中明確政府責(zé)任的必要性以及理論依據(jù);第三部分,從政府責(zé)任追究機(jī)制、政府的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面,,詳細(xì)分析了目前我國重金屬污染防治相關(guān)政府責(zé)任規(guī)定與缺失;第四部分,借鑒并評價(jià)美國、日本、歐盟的在重金屬污染防治中政府責(zé)任的實(shí)踐,針對我國國情得出啟示;第五部分,針對我國政府在重金屬污染中的缺陷,提出對策建議。第六部分,本文結(jié)語部分,旨在深化對我國出現(xiàn)的重金屬污染現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。 作為社會(huì)現(xiàn)象之一的重金屬污染事件,本文嘗試對其進(jìn)行具體的客觀描述,以多元的視角審視政府責(zé)任。綜合運(yùn)用比較分析、實(shí)證分析、制度分析、角色分析等多種方法,始終圍繞現(xiàn)實(shí)生活中重金屬污染的政府運(yùn)行,試圖呈現(xiàn)中國的環(huán)境保護(hù)與政府責(zé)任的全局態(tài)勢,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全面應(yīng)對我國重金屬污染事件的整套政府責(zé)任機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:重金屬污染 政府責(zé)任 缺失 完善
【學(xué)位授予單位】:浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-6
  • 目錄6-8
  • 緒論8-12
  • (一) 研究目的和研究意義8-9
  • 1. 研究目的8
  • 2. 研究意義8-9
  • (二) 重金屬污染政府防治的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11
  • 1. 國外的研究現(xiàn)狀9-10
  • 2. 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀10-11
  • (三) 研究內(nèi)容及研究方法11-12
  • 一 重金屬污染防治及其政府責(zé)任的基本問題厘定12-22
  • (一) 重金屬污染分類及其危害性12-14
  • 1. 重金屬污染分類12-13
  • 2. 重金屬污染危害性13-14
  • (二) 重金屬污染防治的政府責(zé)任闡釋14-22
  • 1. 政府責(zé)任之界定14-18
  • 2. 重金屬污染防治之政府責(zé)任必要性分析18-19
  • 3. 重金屬污染防治的政府責(zé)任理論依據(jù)19-22
  • 二 我國重金屬污染防治中政府責(zé)任的缺失22-35
  • (一) 對政府的政績考核和責(zé)任追究機(jī)制不完善22-26
  • 1. 重金屬污染防治的法律法規(guī)缺乏22-23
  • 2. 對政府的政績考核標(biāo)準(zhǔn)單一23-25
  • 3. 對政府責(zé)任的追究力度不夠25-26
  • (二) 重金屬污染防治的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理26-29
  • 1. 污染治理管理部門眾多、職責(zé)不清27
  • 2. 主管與分管部門關(guān)系不明確27-29
  • (三) 重金屬污染防治的具體制度欠缺29-35
  • 1. 經(jīng)濟(jì)手段的作用亟待加強(qiáng)29
  • 2. 重金屬污染信息公開薄弱29-32
  • 3. 重金屬污染的標(biāo)準(zhǔn)體系不完備32-33
  • 4. 重金屬污染預(yù)警機(jī)制缺乏33-35
  • 三 國外重金屬污染防治中政府責(zé)任的實(shí)踐與借鑒35-40
  • (一) 美國明確規(guī)定聯(lián)邦政府及其機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)35-36
  • (二) 日本在環(huán)境措施中環(huán)境優(yōu)先原則的確立36-37
  • (三) 歐盟以更可持續(xù)的方式謀求發(fā)展37-38
  • (四) 啟示及評價(jià)38-40
  • 四 我國重金屬污染防治中的政府責(zé)任之完善40-46
  • (一) 盡快出臺(tái)專項(xiàng)重金屬污染防治法律規(guī)范40-41
  • (二) 改革單一化的政績考核制度41-42
  • (三) 構(gòu)建集中統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理的重金屬污染防治機(jī)構(gòu)42-43
  • (四) 完善重金屬污染的標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度43-44
  • (五) 確立重金屬污染預(yù)警機(jī)制,建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度44
  • (六) 設(shè)立“重金屬污染保證金”,提高重金屬排污費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)44-46
  • 結(jié)語46-47
  • 參考文獻(xiàn)47-51
  • 個(gè)人簡介51-52
  • 致謝52

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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7 蔡守秋;;論政府防治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的法律機(jī)制[J];公民與法(法學(xué)版);2011年10期

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10 周珂;林瀟瀟;曾媛媛;;我國重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)防范制度的完善[J];環(huán)境保護(hù);2012年18期



本文編號:515684

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