2000年以來山西省環(huán)境立法科學(xué)性的調(diào)研報(bào)告
本文關(guān)鍵詞:2000年以來山西省環(huán)境立法科學(xué)性的調(diào)研報(bào)告,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:立法權(quán)是所有權(quán)力中最重要的權(quán)力,地方立法權(quán)則是所有地方權(quán)力中最重要的權(quán)力。山西省近年來不斷出現(xiàn)的環(huán)境問題和人們對改善環(huán)境提高環(huán)境質(zhì)量的渴望和需求,使得山西省地方環(huán)境如何立法、是否具有科學(xué)性以及如何完善等等問題就顯得至關(guān)重要。 山西省地方性環(huán)境立法的科學(xué)性不僅僅是宏觀的理論問題,而且是需要在山西省地方環(huán)境立法實(shí)踐中落實(shí)的。地方環(huán)境立法的科學(xué)性首先要求山西省地方環(huán)境立法者對環(huán)境立法的調(diào)整對象有正確認(rèn)識、科學(xué)界定和理性規(guī)范,然后在環(huán)境立法的每一階段都能貫徹其立法的科學(xué)性。只有提高山西省地方環(huán)境立法的科學(xué)性,才能充分合理的利用山西省寶貴的立法資源,使山西省地方各項(xiàng)環(huán)保工作有法可依、有章可循,正確處理好人與自然的關(guān)系,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,使山西省各項(xiàng)環(huán)保工作納入法制化的軌道。為此,筆者運(yùn)用法學(xué)專業(yè)知識,結(jié)合對山西省2000年以來地方環(huán)境立法的分析和理解,借鑒國外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),通過比較分析、實(shí)證分析和圖表分析等研究方法,就山西省地方環(huán)境立法的科學(xué)性問題進(jìn)行探討,并提出了增強(qiáng)山西省環(huán)境立法科學(xué)性的構(gòu)想。 全文分為三個部分: 第一部分:分析環(huán)境立法科學(xué)性調(diào)研的理論基礎(chǔ)及國外先進(jìn)環(huán)境立法例的科學(xué)性經(jīng)驗(yàn)。首先闡述環(huán)境立法科學(xué)性的原則,包括《中華人民共和國立法法》對立法科學(xué)性原則的要求和法學(xué)理論對實(shí)現(xiàn)立法科學(xué)性的要求;之后,文章又討論了研究環(huán)境立法科學(xué)性的必要性;接下來,以美國的氣候立法和歐盟的化學(xué)品立法為例,從立法原則、立法理念和立法實(shí)踐過程等多個角度闡述了其環(huán)境立法的科學(xué)性。 第二部分:根據(jù)2000年以來我省環(huán)境立法的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析,找出我省在環(huán)境立法科學(xué)性方面存在的問題。存在的問題主要有立法過程中利益關(guān)系不協(xié)調(diào)、立法主體權(quán)限不明確、立法數(shù)量不足、立法質(zhì)量不高、立法內(nèi)容不科學(xué)等幾個方面。 第三部分:提出增強(qiáng)我省環(huán)境立法科學(xué)性的構(gòu)想。針對我省在環(huán)境立法過程中存在的問題,提出在地方環(huán)境立法實(shí)踐中要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、明確立法主體權(quán)限、提高立法質(zhì)量和注重程序性立法的內(nèi)容與比重等四項(xiàng)對策。 綜上,筆者認(rèn)為提高山西省環(huán)境立法的科學(xué)性是提高我省環(huán)境立法質(zhì)量的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】:山西省 環(huán)境立法 科學(xué)性
【學(xué)位授予單位】:山西大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D922.68;D927
【目錄】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-9
- 目錄9-11
- CONTENTS11-13
- 引言13-15
- 一、環(huán)境立法科學(xué)性的理論分析及國外經(jīng)驗(yàn)15-19
- (一) 環(huán)境立法科學(xué)性的原則15-16
- (二) 研究環(huán)境立法科學(xué)性的必要性16
- (三) 國外關(guān)于環(huán)境立法科學(xué)性的經(jīng)驗(yàn)分析16-19
- 1、美國17
- 2、歐盟17-19
- 二、山西省環(huán)境立法科學(xué)性的實(shí)踐分析19-31
- (一) 2000年以來我省的環(huán)境立法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)20-25
- 1、2000年以來我省每年環(huán)境立法的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)20-22
- 2、2000年以來我省環(huán)境立法的主體情況研判22
- 3、2000年以來我省環(huán)境立法的具體內(nèi)容分類與統(tǒng)計(jì)22-24
- 4、環(huán)境立法實(shí)體內(nèi)容與程序內(nèi)容的比較分析24-25
- (二) 2000年以來我省的環(huán)境立法在科學(xué)性方面存在的問題分析25-31
- 1、地方環(huán)境立法利益關(guān)系不協(xié)調(diào)25-26
- 2、地方環(huán)境立法的指導(dǎo)思想有待完善26-27
- 3、地方環(huán)境立法質(zhì)量不高27-28
- 4、地方環(huán)境立法內(nèi)容不科學(xué)28-31
- 三、增強(qiáng)山西省環(huán)境立法科學(xué)性的構(gòu)想31-37
- (一) 在地方環(huán)境立法中協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系31-32
- 1、在地方環(huán)境立法過程中提高協(xié)調(diào)性31
- 2、在地方環(huán)境立法過程中明確主體權(quán)限31-32
- (二) 在地方環(huán)境立法中完善指導(dǎo)思想32-33
- 1、樹立正確的地方環(huán)境立法的指導(dǎo)思想32
- 2、貫徹民主性原則32-33
- (三) 在地方環(huán)境立法中提高立法質(zhì)量33-34
- 1、提高地方環(huán)境立法的技術(shù)33
- 2、確保地方環(huán)境立法內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)性33-34
- 3、彌補(bǔ)地方環(huán)境立法的漏洞和空白34
- 4、提高地方環(huán)境立法及配套立法的前瞻性和科學(xué)合理性34
- (四) 在地方環(huán)境立法中提高內(nèi)容的科學(xué)性34-37
- 1、完善地方環(huán)境立法中的程序性規(guī)定34-35
- 2、增強(qiáng)法律條文的可操作性和時效性35-37
- 結(jié)論37-39
- 參考文獻(xiàn)39-41
- 發(fā)表文章目錄41-43
- 致謝43-45
- 個人簡況及聯(lián)系方式45-46
【參考文獻(xiàn)】
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