我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度研究
本文關鍵詞:我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:城市人口數(shù)量的增加和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展使得城市醫(yī)療廢物的產量日益增大,面對頻頻發(fā)生的醫(yī)療廢物污染事件,人們更多的是關注醫(yī)療廢物處置技術的提高和改進,卻在一定程度上忽視了城市醫(yī)療廢物法律制度上的缺陷和管理層面上的不足。2003年國務院出臺了《醫(yī)療廢物管理條例》。隨后,衛(wèi)生部、各省級政府也出臺了一系列法規(guī)規(guī)章對醫(yī)療廢物的管理進行規(guī)范,但在實踐中我國城市醫(yī)療廢物管理仍然面臨諸多問題。因此,我國建立完善而全面的城市醫(yī)療廢物管理法律制度體系具有重要的理論意義和實踐應用價值。 結合文獻資料和調研數(shù)據可以分析出,目前我國大部分城市雖已基本實現(xiàn)了醫(yī)療廢物的集中處置,但醫(yī)療廢物流入生活垃圾的現(xiàn)象仍個別存在,公眾對醫(yī)療廢物的認知水平仍然較低。面對日益增長的城市醫(yī)療廢物產生量,我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度存在著法律依據不足、具體法律制度缺失、行政主管部門權責模糊、公眾參與機制和監(jiān)督機制不健全等問題,導致醫(yī)療廢物污染事件層出不窮,其管理現(xiàn)狀著實令人擔憂。而國外發(fā)達國家的醫(yī)療廢物管理法律制度體系已相當完善并具有可操作性,例如美國的醫(yī)療廢物追蹤制度和超級基金制度,英國的一體化“鏈式”管理體系等,都對我國城市醫(yī)療廢物管理制度的完善具有借鑒意義。 通過對國外發(fā)達國家的具體實踐經驗進行借鑒,探索適合自己國情的城市醫(yī)療廢物管理法律制度,包括在立法上貫徹可持續(xù)發(fā)展理念、循環(huán)經濟理念、清潔生產理念,指引醫(yī)療廢物回收利用制度的建立。在具體制度構建建上,,針對我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度的缺陷,完善相應的處置收費制度、應急制度、風險基金制度、公眾參與制度等。同時,在城市醫(yī)療廢物管理過程中要重視政府的主導作用,明確政府的職責,綜合運用法律和市場化、規(guī)范化的政府管理手段,通過低息貸款、減少稅收、財政補貼等激勵措施來引導、促進城市醫(yī)療廢物處置產業(yè)的發(fā)展,達到我國城市醫(yī)療廢物法制化管理的目的,從而最終實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一目標。
【關鍵詞】:醫(yī)療廢物 城市醫(yī)療廢物 規(guī)范管理 公眾參與
【學位授予單位】:西南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D922.16;D922.68
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-8
- 引言8-10
- 一、城市醫(yī)療廢物管理概述10-16
- (一) 醫(yī)療廢物的內涵10-13
- (二) 城市醫(yī)療廢物及管理的界定13-14
- (三) 加強城市醫(yī)療廢物管理的必要性14-16
- 二、我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度現(xiàn)狀及問題分析16-32
- (一) 我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度的立法現(xiàn)狀16-18
- (二) 城市醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀——以陜西省漢中市調研為實證案例18-23
- (三) 我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度缺陷分析23-32
- 三、國外醫(yī)療廢物管理法律制度及對我國的啟示32-38
- (一) 國外醫(yī)療廢物管理法律制度概述32-35
- (二) 國外醫(yī)療廢物管理相關法律制度對我國的啟示35-38
- 四、我國城市醫(yī)療廢物管理法律制度的完善38-50
- (一) 城市醫(yī)療廢物管理法律制度完善的理念38-41
- (二) 完善城市醫(yī)療廢物管理法律制度立法內容41-42
- (三) 完善城市醫(yī)療廢物管理具體法律制度42-45
- (四) 明確城市醫(yī)療廢物管理法律關系行政主體的職責45-46
- (五) 建立規(guī)范科學的激勵機制46-50
- 結語50-52
- 參考文獻52-54
- 附錄54-60
- 致謝60-62
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術論文62
【參考文獻】
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本文編號:461621
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