<正>黨的十八大提出"美麗中國(guó)"概念并將其作為執(zhí)政理念,黨的十九大提出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。海洋環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要方面,事關(guān)黨的使命宗旨和國(guó)計(jì)民生。而隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,船舶運(yùn)力不斷增長(zhǎng),海上發(fā)生船舶漏油事故后燃油通過(guò)各種途徑進(jìn)入海洋,嚴(yán)重?fù)p害海洋生態(tài)環(huán)境,以石油類(lèi)污染物為例,由船舶引起的污染比例高達(dá)45%,[1]船舶造成的污染已成為海洋污染的重要源頭之一。海事部門(mén)作為水上安全與防污染主管機(jī)關(guān),要以黨的十八大、

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【文章目錄】：
一、海事主管機(jī)關(guān)防治船舶污染之現(xiàn)狀
二、海事主管機(jī)關(guān)防治船舶污染之困境
    (一)海事主管機(jī)關(guān)強(qiáng)制清污費(fèi)用性質(zhì)不明,導(dǎo)致清污費(fèi)用償付不充分
    (二)海事主管機(jī)關(guān)提起海洋環(huán)境公益訴訟的主體資格不明確
三、海事主管機(jī)關(guān)防治船舶污染之完善
    (一)強(qiáng)制清污費(fèi)用兼具公法債權(quán)和私法債權(quán)的性質(zhì)
    (二)確定海事主管機(jī)關(guān)在海洋環(huán)境公益訴訟中的主體資格



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