環(huán)境社會公共利益是不特定多數(shù)社會公眾所享有的環(huán)境利益,不能等同于國家利益與政府利益。由于環(huán)境資源的公共財產(chǎn)屬性,因此公眾委托政府來管理它并維護環(huán)境社會公共利益。但是現(xiàn)實中行政權力往往不能真正代表社會公益,有時甚至會侵害我們依存的環(huán)境。當作為受托人的政府濫用權力或未盡善良管理人的義務時,作為委托人的環(huán)境社會公益真正的享有者——公眾就可以從幕后走到臺前,主張權利,請求政府履行受托人義務,保護和改善環(huán)境。環(huán)境行政公益訴訟產(chǎn)生的一個歷史性意義就在于它突破了近代以來傳統(tǒng)的政治法律理論的框架,直接實現(xiàn)社會力量監(jiān)督政府權力,維護社會公共利益的目的。公民的結社權是NGO公益性和非政府性的基礎,也是其能夠從一定程度上表達社會公眾的意愿,監(jiān)督政府權力,捍衛(wèi)社會公共利益的正當性源泉。而且與個人提起公益訴訟相比,NGO在公益性、獨立性和專業(yè)性等方面具有更加顯著的優(yōu)勢。賦予NGO在環(huán)境行政公益訴訟中的原告地位是建立我國整個公益訴訟制度的突破口,它不僅有利于有效解決我國日益嚴峻的環(huán)境問題,

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
引言
一、NGO 獲得環(huán)境行政公益訴訟原告資格之理論基礎
    (一) 環(huán)境社會公共利益之獨立存在
    (二) 政府權力可能對環(huán)境社會公共利益之侵害
    (三) 社會對政府權力監(jiān)督渠道之選擇
    (四) NGO 獲得環(huán)境行政公益訴訟原告資格之合理性
二、國內(nèi)外NGO 參與環(huán)境行政公益訴訟之實踐
    (一) 美國之公民訴訟
    (二) 大陸法系國家之團體訴訟
    (三) 我國臺灣地區(qū)之環(huán)境行政公益訴訟
三、我國NGO 獲得環(huán)境行政公益訴訟原告資格之障礙分析
    (一) 外在障礙
    (二) 內(nèi)在障礙
四、NGO 訴權授予之保障及規(guī)范
    (一) NGO 訴權之法律確立
    (二) 政府行政職責之規(guī)范化
    (三) NGO 參與訴訟之資金保障
    (四) NGO 設立之鼓勵政策及NGO 訴訟資格之認許
五、NGO 訴權行使之保障及規(guī)范
    (一) 前置程序
    (二) 受案范圍
    (三) NGO 處分權
    (四) 訴訟請求
    (五) 第三人設置
    (六) 舉證責任
    (七) 訴訟費征收及訴訟費用承擔原則
結論
參考文獻



本文編號：3888663