十九大報(bào)告指出,堅(jiān)持人與自然和諧共生,必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。生態(tài)補(bǔ)償作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本途徑,得到立法和實(shí)踐的重視。我國(guó)對(duì)森林領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償探索已長(zhǎng)達(dá)四十年,終在2019年修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》第7條明確規(guī)定我國(guó)確立森林生態(tài)補(bǔ)償制度。然而有關(guān)該制度的法律都僅具原則性和指導(dǎo)性,致使森林生態(tài)補(bǔ)償在實(shí)施時(shí)缺乏法律依據(jù),難以實(shí)現(xiàn)其保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本目的,反而會(huì)因?yàn)橐?guī)定不明引發(fā)補(bǔ)償主體和受償主體之間的矛盾。本文采取了文獻(xiàn)分析法、歷史分析法、比較研究法、實(shí)證研究法和系統(tǒng)分析法等方法對(duì)我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行研究,總共分為五個(gè)部分。第一部分緒論介紹了本文的研究背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及本文的研究?jī)?nèi)容和方法;第二部分筆者在總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果基礎(chǔ)上,界定了森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍�、理論基礎(chǔ)和法律性質(zhì)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將“由生態(tài)破壞者向生態(tài)破壞受害者的補(bǔ)償”納入生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?承認(rèn)森林生態(tài)補(bǔ)償兼具民法和行政法律性質(zhì),其在實(shí)行過(guò)程中可能同時(shí)受到行政法律和民事法律的雙重調(diào)整。并且通過(guò)研究我國(guó)從改革開放至今關(guān)于森林生態(tài)...

【文章頁(yè)數(shù)】：63 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景及研究意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、研究現(xiàn)狀
        (一)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀
        (二)國(guó)外現(xiàn)狀
    三、研究?jī)?nèi)容和研究方法
        (一)研究?jī)?nèi)容
        (二)研究方法
第一章 我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法理及立法進(jìn)程
    一、森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法理分析
        (一)森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br>        (二)森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)
    二、森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆尚再|(zhì)
        (一)森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)拿袷路尚再|(zhì)
        (二)森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)男姓尚再|(zhì)
    三、我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧⒎ㄟM(jìn)程
        (一)第一階段:探索階段(1978年-1988年)
        (二)第二階段:試點(diǎn)階段(1988年-2004年)
        (三)第三階段:實(shí)施階段(2004年-2007年)
        (四)第四階段:推進(jìn)階段(2007年至今)
第二章 我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償司法實(shí)踐及制度現(xiàn)存問(wèn)題
    一、我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)司法案例分析
        (一)案件概況
        (二)典型案例評(píng)析
    二、我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償制度存在的問(wèn)題
        (一)現(xiàn)有立法存在滯后性
        (二)行政機(jī)關(guān)定位不明確導(dǎo)致履責(zé)困難
        (三)司法機(jī)關(guān)審判程序?qū)I(yè)化程度不足
第三章 國(guó)外森林生態(tài)補(bǔ)償制度分析與借鑒
    一、國(guó)外森林生態(tài)補(bǔ)償制度概況
        (一)美國(guó)
        (二)德國(guó)
        (三)日本
        (四)哥斯達(dá)黎加
    二、國(guó)外森林生態(tài)補(bǔ)償法律制度的比較
        (一)共同點(diǎn)
        (二)不同點(diǎn)
    三、國(guó)外森林生態(tài)補(bǔ)償制度對(duì)我國(guó)的借鑒意義
        (一)補(bǔ)償原則:遵循市場(chǎng)化補(bǔ)償原則
        (二)補(bǔ)償主體:政府和市場(chǎng)
        (三)補(bǔ)償范圍:將私有林納入補(bǔ)償范圍
        (四)補(bǔ)償資金:多樣化資金渠道
        (五)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):遵循市場(chǎng)化規(guī)則
第四章 完善我國(guó)森林生態(tài)補(bǔ)償制度的思考
    一、完善法律制度設(shè)計(jì)
        (一)選擇合理的立法模式
        (二)確立生態(tài)補(bǔ)償?shù)膽椃ǖ匚?br>        (三)加快《生態(tài)補(bǔ)償條例》的出臺(tái)
    二、對(duì)《森林生態(tài)補(bǔ)償條例》的設(shè)想
        (一)建立合理的森林生態(tài)補(bǔ)償原則
        (二)明確森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br>        (三)明確森林生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)主體
        (四)確定科學(xué)的補(bǔ)償范圍和周期
        (五)建立合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        (六)制定多元化的補(bǔ)償方式
    三、建立健全相關(guān)配套機(jī)制
        (一)建立森林資源產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制
        (二)建立并完善“生態(tài)稅”制度
        (三)完善森林碳匯交易機(jī)制
        (四)建立森林生態(tài)觀測(cè)點(diǎn)
        (五)成立森林生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)督部門
        (六)完善公民參與與信息公開制度
        (七)繼續(xù)推動(dòng)環(huán)境司法專業(yè)化
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3869900