為長江專門立法被視為保護長江的重要一環(huán),因為現(xiàn)行法無法滿足長江生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實需要。從歷史維度和現(xiàn)實考量出發(fā),長江立法面臨諸多利益沖突:經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、中央利益和地方利益、不同的水資源利用用途、流域管理與區(qū)域管理、政治管制手段與市場機制。長江立法想要實現(xiàn)預期的良好保護效果,必須對這些利益沖突進行有效的協(xié)調(diào)。國家可借助長江流域水資源配額交易制度協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的沖突,創(chuàng)設(shè)專門的生態(tài)環(huán)境補償基金來滿足中央和地方的不同需求沖突,選擇合理的水資源分配模式來協(xié)調(diào)水資源使用沖突,鼓勵各方積極參與長江管理進而實現(xiàn)善治。只有如此,長江立法才能有效實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的目標。

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、 長江保護的本質(zhì)及其法制現(xiàn)狀
    1. 長江保護的本質(zhì):綠色發(fā)展
    2. 長江保護的法制現(xiàn)狀
        第一,法律的威懾效果不佳。
        第二,法律銜接不夠現(xiàn)象嚴重。
        第三,法律針對性不強。
        第四,管理碎片化現(xiàn)象嚴重。
二、 長江保護立法中的利益識別及其沖突
    1. 經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的沖突
    2. 央地之間的利益沖突
    3. 水資源利用用途的沖突
    4. 流域管理與區(qū)域管理的沖突
    5. 管理方法的結(jié)構(gòu)性沖突:政治與市場
三、 長江保護立法中的利益沖突的協(xié)調(diào)
    1. 經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護沖突的協(xié)調(diào)
    2. 央地之間利益沖突的協(xié)調(diào)
    3. 水資源利用沖突的協(xié)調(diào)
    4. 流域管理與區(qū)域管理沖突的協(xié)調(diào)
    5. 管理體制結(jié)構(gòu)性沖突的協(xié)調(diào)
四、 結(jié)語



本文編號：3838208