環(huán)境保護督政問責制度研究
發(fā)布時間:2023-01-08 14:05
環(huán)境保護督政問責制度是自2009年原環(huán)境保護部發(fā)布《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》以來,逐漸在我國形成的被廣為接受且落實到具體實踐當中的環(huán)保制度,自產(chǎn)生至今已得到充分的發(fā)展。但任何新的制度都是經(jīng)實踐的檢驗并不斷修改才最終茁壯成長,環(huán)境保護督政問責制度也不例外。基于其在實施過程中所存在制度體系不完備、處罰規(guī)定不明確、公共參與力度小等問題,通過進行細致分析,提出進一步細化環(huán)保督政問責制度、加強異體性問責機制的建議。
【文章頁數(shù)】:4 頁
【文章目錄】:
1 制度的提出及構(gòu)成
1.1 地方政府存在重經(jīng)濟、輕環(huán)保之現(xiàn)象
1.2 政府部門權(quán)責交叉,環(huán)保責任難落實
1.3 地方生態(tài)環(huán)保部門執(zhí)法能力偏弱
2 制度供給及實施現(xiàn)狀
3 制度建設(shè)的最新進展
3.1 明確了指導思想和任務(wù)
3.2 規(guī)定了督察機構(gòu)及職責
3.3 明確了督察對象和內(nèi)容
3.4 確定了督察程序和權(quán)限
4 存在的問題及改進建議
4.1 環(huán)保督政問責制度仍顯粗糙,需要進一步細化
4.2 異體性問責機制有待加強
4.2.1 健全人大的問責機制
4.2.2 建立環(huán)保組織的問責機制
4.2.3 加強大眾媒體的問責機制
4.2.4 加大公民的環(huán)保督政問責參與度
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國環(huán)境監(jiān)管轉(zhuǎn)型的制度邏輯——以環(huán)境法實施為中心的考察[J]. 陳海嵩. 法商研究. 2019(05)
[2]天津市法學會環(huán)境與資源保護法分會2019年年會暨“環(huán)保督察法治化”理論研討會會議綜述[J]. 孫佑海,朱金錦. 天津法學. 2019(03)
[3]中國環(huán)境問責制度的嬗變特征與演進邏輯——基于政策文本的分析[J]. 姜國俊,羅凱方. 行政論壇. 2019(01)
[4]環(huán)保督政約談的祛魅與重塑[J]. 汪太賢,陳應(yīng)珍. 河北法學. 2018(11)
[5]生態(tài)環(huán)境督政問責制度體系構(gòu)建研究[J]. 王政,楊曉婉,劉湘,華冰群,武文文. 現(xiàn)代管理科學. 2018(04)
[6]環(huán)保社會組織發(fā)展的制度安排與前景展望[J]. 邢宇宙. 中國環(huán)境管理干部學院學報. 2017(06)
[7]我國行政問責反思:成效、問題與改革思路論析[J]. 徐西光. 理論月刊. 2017(12)
[8]行政問責法制化主張之反思[J]. 陳國棟. 政治與法律. 2017(09)
[9]環(huán)保督查制度:推動建立督政問責監(jiān)管體系[J]. 葛察忠,翁智雄,董戰(zhàn)峰. 環(huán)境保護. 2016(07)
[10]由督企、督政到督地方黨委:環(huán)境監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變的歷史邏輯[J]. 常紀文,王鑫. 環(huán)境保護. 2016(07)
本文編號:3728609
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【文章目錄】:
1 制度的提出及構(gòu)成
1.1 地方政府存在重經(jīng)濟、輕環(huán)保之現(xiàn)象
1.2 政府部門權(quán)責交叉,環(huán)保責任難落實
1.3 地方生態(tài)環(huán)保部門執(zhí)法能力偏弱
2 制度供給及實施現(xiàn)狀
3 制度建設(shè)的最新進展
3.1 明確了指導思想和任務(wù)
3.2 規(guī)定了督察機構(gòu)及職責
3.3 明確了督察對象和內(nèi)容
3.4 確定了督察程序和權(quán)限
4 存在的問題及改進建議
4.1 環(huán)保督政問責制度仍顯粗糙,需要進一步細化
4.2 異體性問責機制有待加強
4.2.1 健全人大的問責機制
4.2.2 建立環(huán)保組織的問責機制
4.2.3 加強大眾媒體的問責機制
4.2.4 加大公民的環(huán)保督政問責參與度
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國環(huán)境監(jiān)管轉(zhuǎn)型的制度邏輯——以環(huán)境法實施為中心的考察[J]. 陳海嵩. 法商研究. 2019(05)
[2]天津市法學會環(huán)境與資源保護法分會2019年年會暨“環(huán)保督察法治化”理論研討會會議綜述[J]. 孫佑海,朱金錦. 天津法學. 2019(03)
[3]中國環(huán)境問責制度的嬗變特征與演進邏輯——基于政策文本的分析[J]. 姜國俊,羅凱方. 行政論壇. 2019(01)
[4]環(huán)保督政約談的祛魅與重塑[J]. 汪太賢,陳應(yīng)珍. 河北法學. 2018(11)
[5]生態(tài)環(huán)境督政問責制度體系構(gòu)建研究[J]. 王政,楊曉婉,劉湘,華冰群,武文文. 現(xiàn)代管理科學. 2018(04)
[6]環(huán)保社會組織發(fā)展的制度安排與前景展望[J]. 邢宇宙. 中國環(huán)境管理干部學院學報. 2017(06)
[7]我國行政問責反思:成效、問題與改革思路論析[J]. 徐西光. 理論月刊. 2017(12)
[8]行政問責法制化主張之反思[J]. 陳國棟. 政治與法律. 2017(09)
[9]環(huán)保督查制度:推動建立督政問責監(jiān)管體系[J]. 葛察忠,翁智雄,董戰(zhàn)峰. 環(huán)境保護. 2016(07)
[10]由督企、督政到督地方黨委:環(huán)境監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變的歷史邏輯[J]. 常紀文,王鑫. 環(huán)境保護. 2016(07)
本文編號:3728609
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