發(fā)布時間：2022-04-17 19:00

　　湘江是長江七大重要支流之一,它自南向北流經(jīng)湖南永州、郴州、衡陽、株洲、婁底、湘潭、長沙、岳陽等8個地級市,67個縣級（市、區(qū)）,被稱為湖南的“母親河”。它為湘江流域的經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件,然而隨著城市工業(yè)化進程的加速和流域經(jīng)濟的快速增長,湘江水環(huán)境質量日益惡化,流域污染日益嚴重,流域污染問題正在成為制約湘江流域經(jīng)濟發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展的障礙。目前關于湘江水資源污染治理的法律體系表面上看已經(jīng)比較完備,既有國家層面的法律法規(guī),如我國的《水法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《環(huán)境影響評價法》等,又有地方性法規(guī)如《湖南省湘江流域水污染防治條例》、《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《湖南省湘江保護條例》等,但在實踐中湘江流域污染治理的法制建設仍存在諸多不足與問題。本論文首先結合我國流域污染防治的法制建設狀況,以及兩型社會建設中湘江概況,從湘江流域污染治理機構、政府間協(xié)商合作治理、公眾參與、執(zhí)法人員的法制培訓等四個方面分析了湘江流域污染治理的法制建設不足。然后通過介紹美國田納西河、日本琵琶湖、德國萊茵河治理的法制建設經(jīng)驗,以及國內(nèi)黃河、蘇州河治理的法制建... 

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景和目的
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
    1.3 研究方法
2 湘江污染治理法制建設的基本概念
    2.1 兩型社會的概念界定
    2.2 流域污染治理的概念界定
    2.3 法制建設的概念界定
3 兩型社會建設中湘江污染治理的法制建設現(xiàn)狀與不足
    3.1 湘江概況
    3.2 湘江流域污染治理的法制作用
    3.3 湘江流域污染治理的法制建設史脈
    3.4. 湘江流域污染治理法制建設的不足
        3.4.1 湘江流域污染治理機構法制建設的不足
        3.4.2 湘江流域政府間協(xié)商合作治理污染的法制建設不足
        3.4.3 湘江流域污染治理中公眾參與的法制建設不足
        3.4.4 湘江流域污染治理執(zhí)法人員的法制培訓不足
4 國外流域污染治理的法制建設經(jīng)驗
    4.1 美國田納西河治理的法制建設經(jīng)驗
        4.1.1 田納西河治理的成效
        4.1.2 田納西河治理的法制建設經(jīng)驗
    4.2 日本琵琶湖治理的法制建設經(jīng)驗
        4.2.1 琵琶湖治理的成效
        4.2.2 琵琶湖治理的法制建設經(jīng)驗
    4.3 德國萊茵河治理的法制建設經(jīng)驗
        4.3.1 德國萊茵河治理的成效
        4.3.2 德國萊茵河治理的法制建設經(jīng)驗
5 國內(nèi)流域污染治理的法制建設經(jīng)驗
    5.1 黃河治理的法制建設經(jīng)驗
        5.1.1 黃河治理的成效
        5.1.2 黃河治理的法制建設經(jīng)驗
    5.2 蘇州河治理的法制建設經(jīng)驗
        5.2.1 蘇州河治理的成效
        5.2.2 蘇州河治理的法制建設經(jīng)驗
6 兩型社會建設中湘江污染治理的法制建設對策
    6.1 湘江污染治理法制建設的基本指導原則
        6.1.1 堅持憲法和法律權威至上原則
        6.1.2 堅持社會自治和公眾參與原則
        6.1.3 堅持先行先試和制度創(chuàng)新原則
    6.2 健全湘江污染治理科學決策的法制建設
        6.2.1 完善湘江流域污染治理行政決策配套法律法規(guī)
        6.2.2 健全湘江流域污染治理行政決策出臺程序制度
        6.2.3 健全湘江流域污染治理重大決策理由說明和公開制度
        6.2.4 設置湘江污染治理決策風險評價委員會
        6.2.5 健全決策執(zhí)行情況跟蹤反饋和評價制度
    6.3 完善湘江流域治理機構的法制建設
    6.4 完善湘江污染治理公眾參與的法制建設
        6.4.1 建立湘江流域污染治理聯(lián)席會議制度
        6.4.2 健全湘江污染治理的環(huán)境信息公開機制
        6.4.3 健全湘江污染治理公眾參與的宣教機制
        6.4.4 建立湘江污染治理公眾參與的對話機制
        6.4.5 完善湘江污染治理公眾參與的救濟機制
    6.5 健全湘江污染治理政府間協(xié)商合作的法制建設
        6.5.1 完善流域內(nèi)政府間協(xié)商合作的制度
        6.5.2 建立流域內(nèi)地方政府間環(huán)境信息共享機制
        6.5.3 建立流域內(nèi)地方政府間環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制
    6.6 完善湘江污染治理執(zhí)法人員的法制培訓機制
        6.6.1 建立執(zhí)法人員的基礎性培訓機制
        6.6.2 建立執(zhí)法人員的個性化培訓機制
        6.6.3 建立執(zhí)法人員的反饋性培訓機制
        6.6.4 建立執(zhí)法人員的持續(xù)性培訓機制
結語
參考文獻
附錄 攻讀學位期間的主要學術成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]從科層到網(wǎng)絡:流域治理機制創(chuàng)新的路徑選擇[J]. 黎元生,胡熠.  福州黨校學報. 2010(02)
[2]完善流域水污染防治體制機制的建議[J]. 姬鵬程,孫長學.  宏觀經(jīng)濟研究. 2009(07)
[3]網(wǎng)絡治理:區(qū)域環(huán)境污染治理的路徑選擇[J]. 馬曉明,易志斌.  南京社會科學. 2009(07)
[4]論我國流域管理法律制度的完善[J]. 鄧可祝.  科技與法律. 2008(05)
[5]論政府環(huán)境責任的缺陷與健全[J]. 蔡守秋.  河北法學. 2008(03)
[6]日本琵琶湖水污染治理對我國的啟示[J]. 童國慶.  江蘇紡織. 2007(12)
[7]《水污染防治法》修改之我見[J]. 呂忠梅.  法學. 2007(11)
[8]流域水資源管理法律機制探討——以珠江流域為視角[J]. 幸紅.  法學雜志. 2007(03)
[9]區(qū)域公共事務的治理邏輯:以清水江治理為例[J]. 劉亞平,顏昌武.  中山大學學報(社會科學版). 2006(04)
[10]水污染的流域控制立法研究[J]. 呂忠梅.  法商研究. 2005(05)

碩士論文
[1]湘江流域水污染防治立法研究[D]. 梁順成.湖南師范大學 2011
[2]關于我國水資源流域管理的法律思考[D]. 鄧建志.湖南師范大學 2003



本文編號：3646109