飲用水安全問題的立法研究
發(fā)布時間:2022-02-21 03:41
在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,關系人民群眾切身利益的飲水安全狀況堪憂。飲用水作為一類用途最為重要的水資源,目前在水質(zhì)、水量及資源管理方面存在著諸多問題,老百姓飲用水安全已受到嚴重威脅。飲用水的功能和水資源自身的屬性都決定了水量保證和水質(zhì)達標是飲用水安全的兩項基本要求。本文針對當前我國飲用水安全問題的現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢,通過與美國,歐共體飲用水安全標準的比較,反映出我國在飲用水水質(zhì)標準制定方面的落后;同時介紹了美國的安全飲水法和歐盟的新水框架法令;也比較了中日水資源管理的差異,給中國的飲用水安全立法提供參考。立法工作必須針對自己的國情,中國城市和農(nóng)村的不同步發(fā)展狀態(tài)也決定了在保障飲用水安全方面有著不同的解決之道:改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,城市化進程不斷加快。城市化進程的加快對城市飲用水安全提出了更新更高的要求。同時我國幅員遼闊,人口眾多,在全國13多億人口中,農(nóng)村人口為8.5億,約占全國總?cè)丝诘?0%.據(jù)最近的粗略統(tǒng)計,全國農(nóng)村仍有8000多萬人飲用不清潔的水,飲水衛(wèi)生條件亟待改善。文章重點探討了城市與農(nóng)村飲用水安全的內(nèi)涵、工作依據(jù)及必要性、相關政府部門職責等問題,研究了工作的主要內(nèi)容...
【文章來源】:西北農(nóng)林科技大學陜西省211工程院校985工程院校教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 文獻綜述
1.1 研究背景
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 研究范圍
1.4 研究方法
1.4.1 學科交叉的方法
1.4.2 比較分析的方法
1.4.3 歷史分析的方法
1.5 選題意義
1.6 創(chuàng)新之處
第二章 中國飲用水安全態(tài)勢
2.1 飲用水安全相關問題概述
2.1.1 飲用水安全的內(nèi)涵
2.1.2 飲用水安全的法律依據(jù)及現(xiàn)實需要
2.1.3 相關職能部門的職責
2.1.4 幾組基本概念辨析探討
2.2 飲用水安全主要工作內(nèi)容的探討
2.2.1 飲用水源水量安全保障
2.2.2 飲用水源水質(zhì)安全保障
第三章 歐美飲水安全立法比較
3.1 美國的安全飲用水法簡介
3.1.1 綜述
3.1.2 作用和責任
3.1.3 保護和預防
3.1.4 建立國家飲用水的標準
3.1.5 籌措資金和幫助
3.1.6 守法和執(zhí)法
3.1.7 公共信息
3.1.8 公共供水系統(tǒng)
3.1.9 美國環(huán)保署采用三步法來建立飲用水的主要標準
3.2 歐盟新水框架法令概述
3.2.1 歐盟水事立法發(fā)展概況
3.2.2 歐洲新水政策
3.2.3 結(jié)論
3.3 中國與美國水質(zhì)指標的量值對比
3.4 中國與美國、歐共體生活飲用水水質(zhì)標準的特點對比
第四章 中日水資源管理體制差異分析
4.1 中日水資源管理體制比較
4.1.1 日本的水資源管理體制
4.1.2 中國的水資源管理體制
4.2 中日水資源管理體制的影響因素分析
4.2.1 水資源條件的差異是形成中日不同水資源管理體制的自然基礎因素
4.2.2 經(jīng)濟社會發(fā)展階段和用水狀況的差異是中日實行不同水資源管理體制的社會和經(jīng)濟基礎
4.2.3 水資源形勢的差異是中日實行不同水資源管理體制的現(xiàn)實因素
4.2.4 歷史與國家政治體制的影響也是中日實行不同水資源管理體制的因素之一
4.3 中日水資源管理體制比較分析對中國水資源管理的啟發(fā)
4.3.1 解決中國的水資源短缺和水污染問題,需要建立取用水戶內(nèi)在的節(jié)水減污動力機制,理順水管理體制是重要的保障條件
4.3.2 通過水資源管理促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應水資源和水環(huán)境承載能力
4.3.3 在強化水資源統(tǒng)一管理的同時,應當充分發(fā)揮市場在配置資源方面的基礎性作用,通過市場引導促進水資源向高效率、高效益的方向流轉(zhuǎn)
4.3.4 在強化水資源統(tǒng)一管理的同時,要鼓勵公眾廣泛參與
4.3.5 建立部門之間、行業(yè)之間行之有效的工作機制是一項重要任務
第五章 中國飲用水安全立法探索
5.1 城市飲用水安全
5.1.1 城市飲用水現(xiàn)狀
5.1.2 加強飲用水源保護,保障飲用水安全
5.1.3 保障城鎮(zhèn)供水安全促進城鎮(zhèn)水的節(jié)約和合理利用
5.2 農(nóng)村飲用水安全
5.2.1 我國農(nóng)村地區(qū)生活飲水的現(xiàn)狀
5.2.2 農(nóng)民對優(yōu)良水質(zhì)的需求和改善水質(zhì)的必要性
5.2.3 改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生質(zhì)量面臨的挑戰(zhàn)
5.2.4 解決農(nóng)村飲水安全的幾點措施
5.3 研究結(jié)論與建議
5.3.1 關于解決城市飲用水問題的建議
5.3.2 關于解決農(nóng)村飲用水問題的建議
5.3.3 關于加強飲用水安全法律保障的建議
5.4 小結(jié)
參考文獻
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]農(nóng)村飲用水安全問題研究[J]. 雷剛,崔彩賢,田義文. 安徽農(nóng)業(yè)科學. 2007(05)
[2]論水資源法律體系及完善[J]. 王清軍,蔡守秋. 河北法學. 2005(06)
[3]流域水污染防治立法的兩點思考[J]. 張梓太. 法學雜志. 2004(01)
[4]水權(quán)管理與節(jié)水社會[J]. 汪恕誠. 華北水利水電學院學報. 2001(03)
本文編號:3636427
【文章來源】:西北農(nóng)林科技大學陜西省211工程院校985工程院校教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 文獻綜述
1.1 研究背景
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 研究范圍
1.4 研究方法
1.4.1 學科交叉的方法
1.4.2 比較分析的方法
1.4.3 歷史分析的方法
1.5 選題意義
1.6 創(chuàng)新之處
第二章 中國飲用水安全態(tài)勢
2.1 飲用水安全相關問題概述
2.1.1 飲用水安全的內(nèi)涵
2.1.2 飲用水安全的法律依據(jù)及現(xiàn)實需要
2.1.3 相關職能部門的職責
2.1.4 幾組基本概念辨析探討
2.2 飲用水安全主要工作內(nèi)容的探討
2.2.1 飲用水源水量安全保障
2.2.2 飲用水源水質(zhì)安全保障
第三章 歐美飲水安全立法比較
3.1 美國的安全飲用水法簡介
3.1.1 綜述
3.1.2 作用和責任
3.1.3 保護和預防
3.1.4 建立國家飲用水的標準
3.1.5 籌措資金和幫助
3.1.6 守法和執(zhí)法
3.1.7 公共信息
3.1.8 公共供水系統(tǒng)
3.1.9 美國環(huán)保署采用三步法來建立飲用水的主要標準
3.2 歐盟新水框架法令概述
3.2.1 歐盟水事立法發(fā)展概況
3.2.2 歐洲新水政策
3.2.3 結(jié)論
3.3 中國與美國水質(zhì)指標的量值對比
3.4 中國與美國、歐共體生活飲用水水質(zhì)標準的特點對比
第四章 中日水資源管理體制差異分析
4.1 中日水資源管理體制比較
4.1.1 日本的水資源管理體制
4.1.2 中國的水資源管理體制
4.2 中日水資源管理體制的影響因素分析
4.2.1 水資源條件的差異是形成中日不同水資源管理體制的自然基礎因素
4.2.2 經(jīng)濟社會發(fā)展階段和用水狀況的差異是中日實行不同水資源管理體制的社會和經(jīng)濟基礎
4.2.3 水資源形勢的差異是中日實行不同水資源管理體制的現(xiàn)實因素
4.2.4 歷史與國家政治體制的影響也是中日實行不同水資源管理體制的因素之一
4.3 中日水資源管理體制比較分析對中國水資源管理的啟發(fā)
4.3.1 解決中國的水資源短缺和水污染問題,需要建立取用水戶內(nèi)在的節(jié)水減污動力機制,理順水管理體制是重要的保障條件
4.3.2 通過水資源管理促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應水資源和水環(huán)境承載能力
4.3.3 在強化水資源統(tǒng)一管理的同時,應當充分發(fā)揮市場在配置資源方面的基礎性作用,通過市場引導促進水資源向高效率、高效益的方向流轉(zhuǎn)
4.3.4 在強化水資源統(tǒng)一管理的同時,要鼓勵公眾廣泛參與
4.3.5 建立部門之間、行業(yè)之間行之有效的工作機制是一項重要任務
第五章 中國飲用水安全立法探索
5.1 城市飲用水安全
5.1.1 城市飲用水現(xiàn)狀
5.1.2 加強飲用水源保護,保障飲用水安全
5.1.3 保障城鎮(zhèn)供水安全促進城鎮(zhèn)水的節(jié)約和合理利用
5.2 農(nóng)村飲用水安全
5.2.1 我國農(nóng)村地區(qū)生活飲水的現(xiàn)狀
5.2.2 農(nóng)民對優(yōu)良水質(zhì)的需求和改善水質(zhì)的必要性
5.2.3 改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生質(zhì)量面臨的挑戰(zhàn)
5.2.4 解決農(nóng)村飲水安全的幾點措施
5.3 研究結(jié)論與建議
5.3.1 關于解決城市飲用水問題的建議
5.3.2 關于解決農(nóng)村飲用水問題的建議
5.3.3 關于加強飲用水安全法律保障的建議
5.4 小結(jié)
參考文獻
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]農(nóng)村飲用水安全問題研究[J]. 雷剛,崔彩賢,田義文. 安徽農(nóng)業(yè)科學. 2007(05)
[2]論水資源法律體系及完善[J]. 王清軍,蔡守秋. 河北法學. 2005(06)
[3]流域水污染防治立法的兩點思考[J]. 張梓太. 法學雜志. 2004(01)
[4]水權(quán)管理與節(jié)水社會[J]. 汪恕誠. 華北水利水電學院學報. 2001(03)
本文編號:3636427
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