本文關鍵詞：我國環(huán)境規(guī)劃制度立法完善研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著經濟的高速發(fā)展,人類在享受財富的同時也將面臨經濟發(fā)展的背后衍生出來的環(huán)境風險。在環(huán)境問題日益嚴峻的形勢下,國家需要以經濟和環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標對環(huán)境的開發(fā)、利用、保護、改善進行規(guī)劃,而環(huán)境規(guī)劃的制定和實施需要法制保障。因此,加強環(huán)境規(guī)劃制度立法顯得尤為重要。環(huán)境規(guī)劃定義為:“國家以保護環(huán)境為目的,并在環(huán)境本身所能承載的限度內,對一定時期和一定范圍內人類追求經濟增長采取的環(huán)境行為所做的合理安排�！杯h(huán)境規(guī)劃制度是環(huán)境規(guī)劃的程序化、制度化和法律化,其本身也具有特定性、區(qū)域性與政策指導性等法律性質。環(huán)境規(guī)劃制度包含了制定、審批、實施、評估、監(jiān)督及救濟的基本內容。環(huán)境規(guī)劃制度在環(huán)境保護過程中占據著重要的地位,同時也發(fā)揮著至關重要的作用。同時,環(huán)境規(guī)劃具有公定力、確定力、約束力及執(zhí)行力等法律效力。我國目前的環(huán)境規(guī)劃制度還存在著一些問題,主要表現在立法理念滯后和立法體系零散,并且制定、審批、實施、評估、救濟及公眾參與制度不完善。美、荷、日等發(fā)達國家的環(huán)境規(guī)劃制度相對成熟,并且有著其國家自身的立法特點。我國的環(huán)境規(guī)劃制度立法可以再結合我國實際情況的基礎上,充分借鑒上述國家的立法經驗。我國環(huán)境規(guī)劃制度的完善主要體現在以下方面:首先,轉變立法理念。一方面從環(huán)境資源無價向環(huán)境資源有價轉變;另一方面從“個人之善”向“共同之善”轉變。其次,明確立法原則。環(huán)境規(guī)劃制度的立法原則包括環(huán)境保護優(yōu)先原則、預防原則、謹慎行事原則和公正參與原則。再次,構建立法體系。從立法角度出發(fā)頒布《環(huán)境規(guī)劃法》。最后,完善環(huán)境規(guī)劃制度的內容。完善環(huán)境規(guī)劃制度的具體內容可以從制定、審批、實施、評估、救濟和公眾參與制度六個方面著手,以求環(huán)境規(guī)劃制度能在環(huán)境保護過程中發(fā)揮其應有的價值。
【關鍵詞】：環(huán)境規(guī)劃 環(huán)境規(guī)劃制度 公眾參與 立法完善
【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 引言9-15
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究意義及目的9-10
• 1.3 研究綜述10-12
• 1.3.1 國外研究現狀10-11
• 1.3.2 國內研究現狀11-12
• 1.4 研究方法與研究思路12-13
• 1.4.1 研究方法12
• 1.4.2 研究思路12-13
• 1.5 研究內容13-14
• 1.6 創(chuàng)新點14-15
• 第2章 環(huán)境規(guī)劃制度概述15-25
• 2.1 環(huán)境規(guī)劃制度的界定15-19
• 2.1.1 環(huán)境規(guī)劃制度的概念15-16
• 2.1.2 環(huán)境規(guī)劃制度的基本特征16-17
• 2.1.3 環(huán)境規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系17-19
• 2.2 環(huán)境規(guī)劃制度的地位與作用19-20
• 2.2.1 環(huán)境規(guī)劃制度的地位19-20
• 2.2.2 環(huán)境規(guī)劃制度的作用20
• 2.3 環(huán)境規(guī)劃制度的基本內容20-23
• 2.3.1 環(huán)境規(guī)劃的制定20-21
• 2.3.2 環(huán)境規(guī)劃的審批21
• 2.3.3 環(huán)境規(guī)劃的實施21-22
• 2.3.4 環(huán)境規(guī)劃的評估22
• 2.3.5 環(huán)境規(guī)劃的監(jiān)督22
• 2.3.6 環(huán)境規(guī)劃的救濟22-23
• 2.4 環(huán)境規(guī)劃的法律效力23-25
• 2.4.1 環(huán)境規(guī)劃的公定力23
• 2.4.2 環(huán)境規(guī)劃的確定力23
• 2.4.3 環(huán)境規(guī)劃的拘束力23-24
• 2.4.4 環(huán)境規(guī)劃的執(zhí)行力24-25
• 第3章 我國環(huán)境規(guī)劃制度的立法現狀與存在的問題25-31
• 3.1 環(huán)境規(guī)劃制度的立法現狀25-27
• 3.1.1 環(huán)境保護法規(guī)劃方面的立法25
• 3.1.2 森林、草原規(guī)劃方面的立法25-26
• 3.1.3 土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的立法26
• 3.1.4 水域資源規(guī)劃方面立法26-27
• 3.2 環(huán)境規(guī)劃制度立法存在的不足27-31
• 3.2.1 環(huán)境規(guī)劃立法體系的缺陷27
• 3.2.2 環(huán)境規(guī)劃的法律制度尚未有效建立27-31
• 第4章 環(huán)境規(guī)劃制度立法的域外考察及啟示31-36
• 4.1 環(huán)境規(guī)劃制度立法國外現狀31-34
• 4.1.1 美國31-32
• 4.1.2 荷蘭32-33
• 4.1.3 日本33-34
• 4.2 國外環(huán)境規(guī)劃制度對我國的啟示34-36
• 第5章 我國的環(huán)境規(guī)劃制度立法完善的建議36-46
• 5.1 轉變立法理念36-37
• 5.2 明確立法原則37-41
• 5.2.1 環(huán)境保護優(yōu)先原則37-38
• 5.2.2 預防原則38-39
• 5.2.3 謹慎行事原則39-40
• 5.2.4 公眾參與原則40-41
• 5.3 構建立法體系41
• 5.4 完善制度內容41-46
• 5.4.1 完善制定制度42
• 5.4.2 完善審批制度42-43
• 5.4.3 完善實施制度43
• 5.4.4 完善評估制度43-44
• 5.4.5 完善救濟制度44-45
• 5.4.6 完善公眾參與制度45-46
• 結論46-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50-51
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文51

【共引文獻】

中國碩士學位論文全文數據庫 前1條

1 林麟;福建省環(huán)境保護系統(tǒng)人才隊伍建設研究[D];福建農林大學;2014年

  本文關鍵詞：我國環(huán)境規(guī)劃制度立法完善研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：360516