我國(guó)綠色小額信貸法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)綠色小額信貸法律問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在全球氣候變化背景下,扶貧與環(huán)保已經(jīng)不再被割裂地來看待,小額信貸機(jī)構(gòu)在想方設(shè)法減少貧困的同時(shí),還應(yīng)該關(guān)注環(huán)境問題。近年來,我國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛,小額貸款總量節(jié)節(jié)攀升,卻由此帶來了一個(gè)新問題,小額信貸所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,可能被其客戶通過小額貸款而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞所帶來的損失所抵消。目前一些小額信貸機(jī)構(gòu)在遵守其雙重底線(金融和社會(huì)底線)的同時(shí),開始致力于第三個(gè)底線-環(huán)境底線,綠色小額信貸是小額信貸機(jī)構(gòu)在尋求扶貧與環(huán)保之間平衡點(diǎn)的金融服務(wù)創(chuàng)新。發(fā)展綠色小額信貸,在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展進(jìn)程中,十分必要。 本論文首先對(duì)綠色小額信貸理論基礎(chǔ)進(jìn)行梳理。本論文在簡(jiǎn)述小額信貸概念和功能的基礎(chǔ)上,以小額信貸與環(huán)境的關(guān)系為切入點(diǎn)界定內(nèi)涵。在理論上緊密結(jié)合和運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)方法,法學(xué)方面運(yùn)用環(huán)境權(quán)理論、金融權(quán)理論和環(huán)境責(zé)任理論;經(jīng)濟(jì)學(xué)方面運(yùn)用環(huán)境外部性理論、信貸配給理論和可持續(xù)發(fā)展理論,對(duì)綠色小額信貸問題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析,為研究我國(guó)綠色小額信貸發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。 其次,通過對(duì)我國(guó)綠色小額信貸發(fā)展歷史考察與現(xiàn)狀考量,揭示存在的問題并探究其根源。我國(guó)綠色小額信貸存在的問題主要包括綠色小額信貸發(fā)放主體難以確定、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)制度缺失、產(chǎn)權(quán)不明晰,治理結(jié)構(gòu)不完善、綠色小額信貸監(jiān)管主體不明晰、利率市場(chǎng)化存在法律困境。我國(guó)綠色小額信貸現(xiàn)存問題的根源主要是我國(guó)保障綠色小額信貸發(fā)展法律制度缺失、政府支持綠色小額信貸發(fā)展的力度不夠、我國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)尚無“綠色意識(shí)”和綠色小額信貸融資渠道狹窄等。 再次,考察相關(guān)國(guó)家綠色小額信貸法律制度。通過考察美國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家,印度、孟加拉國(guó)和斯里蘭卡等發(fā)展中國(guó)家綠色小額信貸發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)不同國(guó)家綠色小額信貸制度進(jìn)行深入分析,為我國(guó)發(fā)展綠色小額信貸提供一定的經(jīng)驗(yàn)與借鑒,得出以下啟示:整合環(huán)境教育資源,提供綠色技術(shù)支持、建立環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)制度,注重國(guó)際間的綠色合作與交流、加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)與傾斜力度,拓寬綠色小額信貸融資渠道、健全綠色小額信貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度等。 最后,我國(guó)綠色小額信貸法律問題解決對(duì)策中首先明確發(fā)展綠色小額信貸遵循的理念和原則,在整體上對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色小額信貸提供全局的指導(dǎo)方向;其次根據(jù)理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù),對(duì)我國(guó)綠色小額信貸法律制度加以完善,具體措施包括:明晰我國(guó)綠色小額信貸主體法律制度、健全綠色小額信貸投融資法律制度、構(gòu)建綠色小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系、完善綠色小額信貸監(jiān)管法律制度;最后,結(jié)合實(shí)際提出保障我國(guó)綠色小額信貸法律制度運(yùn)行的措施,即確保完善政府在發(fā)展我國(guó)綠色小額信貸過程中的相關(guān)職能、構(gòu)建綠色小額信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系、建立綠色小額信貸激勵(lì)機(jī)制。 結(jié)語部分梳理和厘清全文的基本觀點(diǎn),對(duì)未來的發(fā)展之路進(jìn)行深層次思考,并對(duì)文章的創(chuàng)新之處和不足的地方做出總結(jié)概括。 本論文通過介紹綠色小額信貸,以期引起我國(guó)金融行業(yè)和政府相關(guān)部門對(duì)綠色小額信貸的興趣與思考,為我國(guó)發(fā)展綠色小額信貸能提供立法和執(zhí)法的參考。
【關(guān)鍵詞】:小額信貸 綠色小額信貸 三重底線 金融創(chuàng)新 法律制度
【學(xué)位授予單位】:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D922.282;D922.68
【目錄】:
- 摘要9-11
- Abstract11-13
- 1 導(dǎo)論13-25
- 1.1 研究緣起13-14
- 1.2 研究意義與研究目的14-15
- 1.2.1 研究意義14-15
- 1.2.2 研究目的15
- 1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀15-21
- 1.3.1 國(guó)外研究綜述15-18
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述18-21
- 1.4 研究思路與研究方法21-23
- 1.4.1 研究思路21-23
- 1.4.2 研究方法23
- 1.5 創(chuàng)新之處和不足之處23-25
- 1.5.1 研究的創(chuàng)新23-24
- 1.5.2 研究的不足24-25
- 2 我國(guó)綠色小額信貸的基礎(chǔ)理論25-47
- 2.1 小額信貸概述25-29
- 2.1.1 小額信貸的概念25
- 2.1.2 小額信貸的模式25-26
- 2.1.3 小額信貸與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系之探究26-29
- 2.1.3.1 為何小額信貸機(jī)構(gòu)“擁抱”綠色?26-27
- 2.1.3.2 小額信貸機(jī)構(gòu)和環(huán)境底線有什么關(guān)聯(lián)?27-28
- 2.1.3.3 小額信貸機(jī)構(gòu)如何執(zhí)行其環(huán)境的底線?28-29
- 2.2 綠色小額信貸內(nèi)涵界定29-37
- 2.2.1 綠色小額信貸的含義30-31
- 2.2.2 綠色小額信貸的特征31-32
- 2.2.3 綠色小額信貸的功能32-35
- 2.2.3.1 激勵(lì)農(nóng)民使用清潔能源32-33
- 2.2.3.2 促進(jìn)綠色創(chuàng)業(yè)33
- 2.2.3.3 支持微型企業(yè)使用或開發(fā)清潔技術(shù)33-34
- 2.2.3.4 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)34-35
- 2.2.4 綠色小額信貸與相關(guān)概念的辨析35-37
- 2.2.4.1 綠色小額信貸與小額信貸之辨析35
- 2.2.4.2 綠色小額信貸與綠色信貸之辨析35-37
- 2.3 發(fā)展綠色小額信貸的必要性與可行性37-42
- 2.3.1 發(fā)展綠色小額信貸必要性37-39
- 2.3.1.1 綠色小額信貸是發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的重要一環(huán)37
- 2.3.1.2 發(fā)展綠色小額信貸有利于推動(dòng)小額信貸機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展37-38
- 2.3.1.3 發(fā)展綠色小額信貸有利于助推弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)38-39
- 2.3.2 發(fā)展綠色小額信貸可行性39-42
- 2.3.2.1 政府“綠色意識(shí)”提高,扶持力度增強(qiáng)39-40
- 2.3.2.2 金融機(jī)構(gòu)參與意愿日益增強(qiáng),融資能力凸顯40-41
- 2.3.2.3 小額信貸機(jī)構(gòu)客戶的“綠色金融”服務(wù)需求擴(kuò)大41-42
- 2.4 綠色小額信貸法律制度的理論基礎(chǔ)42-47
- 2.4.1 法學(xué)理論42-44
- 2.4.1.1 環(huán)境權(quán)理論42
- 2.4.1.2 金融權(quán)理論42-43
- 2.4.1.3 環(huán)境責(zé)任理論43-44
- 2.4.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論44-47
- 2.4.2.1 環(huán)境外部性理論44-45
- 2.4.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論45-47
- 3 我國(guó)綠色小額信貸的現(xiàn)狀分析47-72
- 3.1 我國(guó)小額信貸歷史沿革及發(fā)展趨勢(shì)47-50
- 3.1.1 我國(guó)小額信貸歷史沿革47-49
- 3.1.1.1 初期試點(diǎn)階段(1993-1996.10)47
- 3.1.1.2 項(xiàng)目擴(kuò)展階段(1996.10-2000)47-49
- 3.1.2 綠色小額信貸:我國(guó)小額信貸發(fā)展的趨勢(shì)49-50
- 3.2 審視小額信貸供需方對(duì)環(huán)境的影響50-62
- 3.2.1 我國(guó)小額信貸的總量分析和結(jié)構(gòu)分析50-54
- 3.2.1.1 小額信貸的總量分析50-51
- 3.2.1.2 小額信貸的結(jié)構(gòu)分析51-54
- 3.2.2 小額信貸供需方對(duì)環(huán)境的影響54-61
- 3.2.2.1 小額信貸需求方對(duì)環(huán)境的影響54-59
- 3.2.2.2 小額信貸供給方對(duì)環(huán)境的影響59-60
- 3.2.2.3 小額信貸供需方影響環(huán)境-我國(guó)綠色小額信貸的肇始60-61
- 3.2.3 我國(guó)綠色小額信貸發(fā)展可能呈現(xiàn)的跡象61-62
- 3.3 我國(guó)支持發(fā)展綠色小額信貸主體意愿分析62-66
- 3.3.1 MFIs、微型企業(yè)和農(nóng)民支持發(fā)展綠色小額信貸之意愿比較62-64
- 3.3.2 我國(guó)政府在發(fā)展綠色小額信貸過程中扮演的角色64-66
- 3.4 我國(guó)在發(fā)展綠色小額信貸過程中存在的問題及障礙性因素66-72
- 3.4.1 我國(guó)在發(fā)展綠色小額信貸過程中存在的主要問題66-69
- 3.4.1.1 綠色小額信貸發(fā)放主體難以確定66-67
- 3.4.1.2 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)制度缺失67
- 3.4.1.3 產(chǎn)權(quán)不明晰,治理結(jié)構(gòu)不完善67-68
- 3.4.1.4 綠色小額信貸監(jiān)管主體不明晰68-69
- 3.4.2 我國(guó)發(fā)展綠色小額信貸障礙因素分析69-72
- 3.4.2.1 我國(guó)保障綠色小額信貸發(fā)展法律制度缺失69
- 3.4.2.2 政府支持綠色小額信貸發(fā)展的力度不夠69-70
- 3.4.2.3 我國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)尚無“綠色意識(shí)”70
- 3.4.2.4 綠色小額信貸融資渠道狹窄70-72
- 4 典型國(guó)家綠色小額信貸制度的分析與借鑒72-88
- 4.1 典型發(fā)達(dá)國(guó)家綠色小額信貸制度分析72-76
- 4.1.1 美國(guó)綠色小額信貸制度分析72-74
- 4.1.1.1 吸引金融機(jī)構(gòu)參與綠色小額信貸,拓展融資渠道72-73
- 4.1.1.2 增加綠色工作機(jī)會(huì),制定培訓(xùn)方案73
- 4.1.1.3 注重住宅氣候適應(yīng)性和可再生能源的貸款73-74
- 4.1.1.4 支持循環(huán)利用74
- 4.1.2 意大利綠色小額信貸制度考察74-76
- 4.1.2.1 減少微型企業(yè)內(nèi)部的生態(tài)足跡75
- 4.1.2.2 降低綠色小額信貸機(jī)構(gòu)投資組合的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響75-76
- 4.1.2.3 與銀行和其他公共機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系76
- 4.2 典型發(fā)展中國(guó)家綠色小額信貸制度分析76-82
- 4.2.1 印度綠色小額信貸制度分析76-77
- 4.2.1.1 開展多元化的環(huán)保與能源合作,為其客戶提供“綠色培訓(xùn)”77
- 4.2.1.2 進(jìn)行綠色小額信貸試點(diǎn),提倡使用清潔能源77
- 4.2.2 孟加拉國(guó)綠色小額信貸制度分析77-80
- 4.2.2.1 制定非典型貸款標(biāo)準(zhǔn)78-79
- 4.2.2.2 建立更具包容性的碳市場(chǎng)79-80
- 4.2.3 斯里蘭卡綠色小額信貸制度分析80-82
- 4.2.3.1 鼓勵(lì)農(nóng)戶生產(chǎn)“綠色化”,支持微型企業(yè)開發(fā)可再生能源81
- 4.2.3.3 建立環(huán)境績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),健全小額信貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度81-82
- 4.3 典型國(guó)家發(fā)展綠色小額信貸經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示82-88
- 4.3.1 整合環(huán)境教育資源,提供綠色技術(shù)支持82
- 4.3.2 建立環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)制度,注重國(guó)際間的綠色合作與交流82-84
- 4.3.3 加強(qiáng)政府扶持力度,拓寬綠色小額信貸融資渠道84-86
- 4.3.3.1 政策性銀行支持84
- 4.3.3.2 碳收入84-85
- 4.3.3.3 主流商業(yè)銀行85
- 4.3.3.4 捐助者85-86
- 4.3.4 健全綠色小額信貸監(jiān)管制度86-88
- 5 我國(guó)綠色小額信貸法律制度的構(gòu)建88-97
- 5.1 我國(guó)綠色小額信貸法律制度構(gòu)建的理念與原則88-91
- 5.1.1 理念定位88-89
- 5.1.1.1 和諧公正理念88
- 5.1.1.2 可持續(xù)發(fā)展理念88-89
- 5.1.2 我國(guó)綠色小額信貸法律制度構(gòu)建應(yīng)遵循的原則89-91
- 5.1.2.1 堅(jiān)持利益協(xié)調(diào)原則的同時(shí)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)防范原則89-90
- 5.1.2.2 遵循鼓勵(lì)扶持原則的同時(shí)結(jié)合有效監(jiān)管原則90-91
- 5.2 完善我國(guó)綠色小額信貸法律制度91-97
- 5.2.1 明晰我國(guó)綠色小額信貸主體法律制度91-93
- 5.2.1.1 明確綠色小額信貸發(fā)放主體91-92
- 5.2.1.2 明確綠色小額信貸需求主體92-93
- 5.2.2 健全綠色小額信貸投融資法律制度93-94
- 5.2.2.1 建立多元投融資供給制度93
- 5.2.2.2 合理界定投融資主體的事權(quán)93-94
- 5.2.3 構(gòu)建綠色小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度94-95
- 5.2.3.1 建立綠色小額信貸擔(dān)保制度94-95
- 5.2.3.2 建立綠色小額信貸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度95
- 5.2.4 完善綠色小額信貸監(jiān)管法律制度95-97
- 5.2.4.1 規(guī)范綠色小額信貸操作程序和管理制度95-96
- 5.2.4.2 構(gòu)建多元化市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管法律制度96-97
- 6 完善我國(guó)綠色小額信貸法律制度的運(yùn)行保障97-100
- 6.1 完善政府在發(fā)展我國(guó)綠色小額信貸過程中的職能97-98
- 6.1.1 加強(qiáng)綠色小額信貸監(jiān)管和引導(dǎo)97
- 6.1.2 加大發(fā)展綠色小額信貸政策扶持97-98
- 6.2 建立綠色小額信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系98-99
- 6.2.1 建立綠色小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制98
- 6.2.2 建立綠色小額信貸環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制98-99
- 6.3 創(chuàng)新綠色小額信貸激勵(lì)機(jī)制99-100
- 7 結(jié)語100-102
- 7.1 研究結(jié)論100-101
- 7.2 研究展望101-102
- 參考文獻(xiàn)102-111
- 附錄一 我國(guó)綠色小額信貸發(fā)展情況調(diào)查問卷111-113
- 附錄二 訪談提綱113-114
- 附錄三 研究生期間學(xué)術(shù)成果與學(xué)術(shù)活動(dòng)114-116
- 致謝116-117
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):359637
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