本文關(guān)鍵詞：論環(huán)境行政不作為的法律規(guī)制，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：雖然大眾媒體經(jīng)常將公眾視角引入到工業(yè)污染問題和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)問題這些層面,但是環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因之一還是由于政府行政存在著各種各樣的問題。企業(yè)的高污染在一定時期難以根治,但是通過行政手段加以合理控制是可以減少污染排放量的。目前我們國家在控制污染方面不是沒有技術(shù)手段,而是沒有切實可行的法律規(guī)制體系,已有的法律沒有得到嚴格的遵守,并且相關(guān)法律之間沒有規(guī)范的銜接。法律規(guī)制環(huán)境行政行為的合理有序進行,然而環(huán)境行政不作為卻沒有在法律的懲戒作用中被明文體現(xiàn),因此現(xiàn)實中很多環(huán)境行政不作為現(xiàn)象不但沒有得到適當(dāng)?shù)乃痉ň葷?反而沒有被利害關(guān)系人所察覺以至于被忽視。只有認識到環(huán)境行政不作為的存在方式和危害程度,才能在立法、執(zhí)法和司法角度盡最大的可能解決環(huán)境行政不作為問題�，F(xiàn)在我國的環(huán)境保護和行政行為都有系統(tǒng)規(guī)范的法律規(guī)定,各項環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)章、文件等都在遵循著保護環(huán)境的原則,行政行為也被細化到了行政許可、行政處罰等具體行政行為的規(guī)范條文中。但是原則性的內(nèi)容過于抽象,使得環(huán)境權(quán)的準(zhǔn)確定位及保護力度遠遠跟不上環(huán)境污染的步伐;操作性的規(guī)范又過于具體,使得很多實際影響重大的抽象行政行為得不到切實的規(guī)制。因此完善系統(tǒng)的環(huán)境行政法律體系顯得尤為重要,從立法和執(zhí)法雙重角度來完善環(huán)境行政救濟途徑,整合各方面的環(huán)境保護法律內(nèi)容,著重構(gòu)建有利于循環(huán)型發(fā)展的環(huán)境行政法律體系。本文主要以東部沿海省市污染情況的調(diào)查與分析為切入點,針對地級市(泰安市)的環(huán)境行政現(xiàn)象來分析環(huán)境行政主體在行使環(huán)境行政權(quán)時的不作為,然后通過總結(jié)環(huán)境行政不作為的表現(xiàn)形式加強概念的理解。文章重點分析環(huán)境行政不作為所產(chǎn)生的法律和行政原因,因為環(huán)境行政不作為是關(guān)系環(huán)境要素的行政問題,所以需要從環(huán)境法律與行政法律相結(jié)合的角度來分析問題、解決問題。此外還詳細闡述了環(huán)境行政不作為的危害,這不僅是此篇論文寫作的起因,也是需要被社會所關(guān)注的焦點。只有認識到問題的存在現(xiàn)狀和危害程度,才能找到適合的解決方案。通過事前、事后法律規(guī)制體系的完善,從立法和執(zhí)法的角度分析目前我國環(huán)境行政不作為法律規(guī)制體系的狀況,并針對具體的立法和執(zhí)法行為建言獻策,完善行政訴訟和行政復(fù)議的糾紛解決途徑,加強環(huán)境行政的程序監(jiān)督,強化行政賠償?shù)难a救,最終實現(xiàn)環(huán)境行政不作為整體的法律程序規(guī)制。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境行政不作為 行政職責(zé) 法律規(guī)制體系
【學(xué)位授予單位】：甘肅政法學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.1;D922.68
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目錄6-8
• 緒論8-10
• 第一章 我國東部地區(qū)環(huán)境行政現(xiàn)狀10-20
• 第一節(jié) 我國東部沿海地區(qū)環(huán)境行政情況調(diào)查10-13
• 一、東部沿海省份環(huán)境現(xiàn)狀10
• 二、東部沿海省份治理環(huán)境的舉措及效果10-12
• 三、東部沿海省份環(huán)境行政訴訟簡況12-13
• 第二節(jié) 對泰安市環(huán)境行政不作為現(xiàn)狀的調(diào)查13-15
• 一、山東省泰安市的環(huán)境現(xiàn)狀13-14
• 二、山東省泰安市環(huán)境行政措施基本情況14-15
• 三、山東省泰安市環(huán)境行政措施的效果15
• 第三節(jié) 環(huán)境行政不作為的表現(xiàn)形式15-20
• 一、完全不履行行政職責(zé)的環(huán)境行政不作為16-17
• 二、不完全履行行政職責(zé)的環(huán)境行政不作為17-20
• 第二章 環(huán)境行政不作為產(chǎn)生的原因及危害20-29
• 第一節(jié) 環(huán)境行政不作為產(chǎn)生的原因20-26
• 一、環(huán)境行政法律體系的不健全20-22
• 二、行政權(quán)限的傳統(tǒng)偏差22-25
• 三、社會層面的環(huán)境行政意識不足25-26
• 第二節(jié) 環(huán)境行政不作為的危害26-29
• 一、環(huán)境行政不作為對生態(tài)、經(jīng)濟、社會的危害26-27
• 二、環(huán)境行政不作為對行政法治的危害27-29
• 第三章 環(huán)境行政不作為的事前法律規(guī)制29-34
• 第一節(jié) 健全環(huán)境行政法律體系29-31
• 一、目前現(xiàn)有環(huán)境行政立法簡況29-30
• 二、健全環(huán)境行政法律體系30-31
• 第二節(jié) 強化行政程序?qū)Νh(huán)境行政不作為的規(guī)制31-34
• 一、完善環(huán)境行政信息公開制度31-32
• 二、完善公眾參與環(huán)境行政聽證制度32-34
• 第四章 環(huán)境行政不作為的事后法律規(guī)制34-41
• 第一節(jié) 環(huán)境行政不作為訴訟機制的法律規(guī)制34-36
• 一、放寬環(huán)境行政訴訟的起訴主體34-36
• 二、擴大環(huán)境行政訴訟的受案范圍36
• 第二節(jié) 環(huán)境行政不作為監(jiān)督機制的法律規(guī)制36-38
• 一、健全內(nèi)部監(jiān)督機制37-38
• 二、完善外部監(jiān)督管理38
• 第三節(jié) 環(huán)境行政不作為賠償機制的法律規(guī)制38-41
• 一、對現(xiàn)行行政賠償機制的具體分析39-40
• 二、強化行政賠償?shù)木唧w措施40-41
• 參考文獻41-44
• 附錄44-54
• 后記54-55
• 在學(xué)期間公開發(fā)表論文情況5

【相似文獻】

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