發(fā)布時(shí)間：2021-12-09 02:08

　　生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是為彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)制度缺失而創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)新型環(huán)境治理制度。對(duì)于這一制度的完善,在學(xué)理層面,應(yīng)當(dāng)理清相關(guān)法律爭議,形成理論共識(shí)。政府作為索賠主體,其請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)或正當(dāng)性來源與其說是行使自然資源所有權(quán),不如說是其環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任是一種不同于傳統(tǒng)民事責(zé)任的新型環(huán)境法律責(zé)任;生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商應(yīng)當(dāng)定位為"弱權(quán)行政"下的行政法律關(guān)系;生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與環(huán)境民事公益訴訟具有相同的功能和訴訟請(qǐng)求,未來可以考慮將兩者整合并建立有效的銜接機(jī)制。在實(shí)踐層面,應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上及時(shí)修改相關(guān)法律,出臺(tái)司法解釋,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的法律化,同時(shí)完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)、賠償資金管理、案件會(huì)商等配套制度,構(gòu)建系統(tǒng)、完整的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度體系。 

【文章來源】：中州學(xué)刊. 2019,(10)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度中索賠主體的反思
    1.政府作為索賠主體的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ):自然資源國家所有權(quán)
    2.以自然資源所有權(quán)人身份作為政府行使索賠請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的理論局限性
    3.以監(jiān)管者身份作為政府行使索賠請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的合理性
二、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的法律定位之廓清
    1.生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任屬于民事責(zé)任還是行政責(zé)任的爭議
    2.生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任是一種新型環(huán)境法律責(zé)任
三、生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的法律性質(zhì)之辨析
    1.生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的法律性質(zhì)之爭
    2.生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商屬于“弱權(quán)行政”下的行政法律關(guān)系
四、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟和環(huán)境民事公益訴訟的銜接
    1.對(duì)兩類訴訟之關(guān)聯(lián)及其銜接的觀點(diǎn)評(píng)析
    2.司法實(shí)踐中兩類訴訟的不同處理模式
    3.對(duì)兩類關(guān)聯(lián)訴訟如何銜接的思考
五、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度法律化的建議
    1.生態(tài)環(huán)境損害賠償制度法律化的路徑
    2.完善生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)呐涮字贫?br>        第一,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度。
        第二,完善生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金籌集與管理體系。
        第三,將法院和索賠主體作為生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膱?zhí)行與監(jiān)督主體。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與關(guān)聯(lián)訴訟銜接規(guī)則的建立——以德司達(dá)公司案和生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)判例為鑒[J]. 汪勁.  環(huán)境保護(hù). 2018(05)
[2]省級(jí)政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的制度困境與規(guī)范路徑[J]. 郭海藍(lán),陳德敏.  中國人口·資源與環(huán)境. 2018(03)
[3]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的行政約談制度:因應(yīng)、反思與完善[J]. 王虎.  法商研究. 2018(01)
[4]生態(tài)損害行政協(xié)商與司法救濟(jì)的銜接困境與出路[J]. 韓英夫,黃錫生.  中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(01)
[5]首例生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案評(píng)析[J]. 任世丹.  環(huán)境保護(hù). 2017(21)
[6]生態(tài)損害公益索賠主體機(jī)制的構(gòu)建[J]. 竺效.  法學(xué). 2016(03)
[7]論生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與環(huán)境公益訴訟的銜接[J]. 程多威,王燦發(fā).  環(huán)境保護(hù). 2016(02)
[8]從環(huán)境權(quán)到國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)和環(huán)境公益訴訟[J]. 蔡守秋.  現(xiàn)代法學(xué). 2013(06)
[9]建立我國生態(tài)環(huán)境損害多元化法律救濟(jì)機(jī)制——以康菲溢油污染事件為背景[J]. 柯堅(jiān).  甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(01)
[10]歐盟《關(guān)于預(yù)防和補(bǔ)救環(huán)境損害的環(huán)境責(zé)任指令》[J]. 王軒.  國際商法論叢. 2008(00)



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