二元訴訟模式下生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任履行的可行性研究
發(fā)布時間:2021-11-23 14:39
無論采取何種訴訟模式或者獲得何種判決結(jié)果,只有環(huán)境修復(fù)活動完成并符合修復(fù)目標(biāo),才意味著環(huán)境修復(fù)責(zé)任的最終實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中的賠償款多數(shù)并未用于環(huán)境修復(fù),有必要研究環(huán)境修復(fù)責(zé)任履行的可行性。我國現(xiàn)行環(huán)境修復(fù)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)以司法為主導(dǎo)并呈現(xiàn)為環(huán)境民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的二元訴訟模式。環(huán)境民事公益訴訟之下,影響環(huán)境修復(fù)可行性的賠償金的"認(rèn)領(lǐng)"和環(huán)境修復(fù)的專業(yè)性這兩個難題無法通過其履行手段加以化解,相比之下,這兩個難題在生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟模式下相對更容易化解。因此,生態(tài)環(huán)境損害賠償模式在生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的履行方面更具有可行性。相應(yīng)地,針對同一生態(tài)環(huán)境損害行為提起兩類訴訟時,從可行性角度考慮,行政機(jī)關(guān)不能缺席,應(yīng)以生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟模式為主。
【文章來源】:中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019,19(06)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:16 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、我國環(huán)境修復(fù)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)模式
(一)環(huán)境修復(fù)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的二元訴訟模式
1.環(huán)保組織提起的環(huán)境民事公益訴訟。
2.檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟。
3.政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
(二)環(huán)境修復(fù)責(zé)任訴訟判決的特點(diǎn)
第一,限定環(huán)境損害賠償金用于環(huán)境修復(fù)的用途。
第二,環(huán)境修復(fù)判決執(zhí)行難度大。
三、環(huán)境民事公益訴訟模式下環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行手段
(一)賠償金的存放和管理
1.賠償金的存放。
(1)支付到法院專門賬戶。
(2)支付到環(huán)保公益基金賬戶。
(3)支付至當(dāng)?shù)卣?cái)政賬戶。
2.賠償金的管理。
(二)環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行
1.根據(jù)明確具體的環(huán)境修復(fù)方案修復(fù)。
2.委托第三方修復(fù)。
3.法院監(jiān)督執(zhí)行。
4.原告監(jiān)督執(zhí)行。
5.獨(dú)立的第三方監(jiān)督執(zhí)行。
6.行政機(jī)關(guān)參與執(zhí)行。
(1)環(huán)保局審核修復(fù)方案。
(2)環(huán)保機(jī)關(guān)驗(yàn)收。
(3)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。
四、民事公益訴訟模式下環(huán)境修復(fù)執(zhí)行手段的可行性分析
(一)環(huán)境損害賠償金使用和管理困境難以紓解
1.相關(guān)主體對賠償金使用的資格和心理。
2.“反公地的悲劇”。
(二)環(huán)境修復(fù)執(zhí)行困境難以紓解
1.根據(jù)明確具體的環(huán)境修復(fù)方案修復(fù)。
2.委托第三方修復(fù)。
3.法院監(jiān)督執(zhí)行。
4.原告監(jiān)督執(zhí)行。
5.獨(dú)立的第三方監(jiān)督執(zhí)行。
6.行政機(jī)關(guān)參與執(zhí)行。
(1)行政機(jī)關(guān)參與環(huán)境修復(fù)執(zhí)行不屬于行政機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
(2)行政機(jī)關(guān)直接執(zhí)行和法院的民事執(zhí)行主導(dǎo)權(quán)沖突。
五、生態(tài)環(huán)境損害模式下環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行手段
(一)賠償金的存放和管理
1.賠償金的存放。
2.賠償金的管理。
(二)環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行
六、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟模式下環(huán)境修復(fù)執(zhí)行手段的可行性分析
(一)行政機(jī)關(guān)作為原告對賠償金擁有支配權(quán)
(二)行政機(jī)關(guān)在環(huán)境修復(fù)執(zhí)行方面具有專業(yè)性
(三)行政機(jī)關(guān)提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償便于和其兜底責(zé)任銜接
七、結(jié) 論
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的公共信托理論闡釋——自然資源國家所有和公共信托環(huán)境權(quán)益的二維構(gòu)造[J]. 王小鋼. 法學(xué)論壇. 2018(06)
[2]民法典“綠色化”與環(huán)境法典的調(diào)適[J]. 呂忠梅,竇海陽. 中外法學(xué). 2018(04)
[3]生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理的實(shí)踐與思考[J]. 李剛,魯玉龍,徐金泉,齊建明. 環(huán)境科學(xué)與管理. 2017(12)
[4]我國環(huán)境行政命令體系探究[J]. 胡靜. 華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(06)
[5]中國環(huán)境司法的基本形態(tài)、當(dāng)前樣態(tài)與未來發(fā)展——對《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告(2015—2017)》的解讀[J]. 呂忠梅,焦艷鵬. 環(huán)境保護(hù). 2017(18)
[6]論我國生態(tài)損害賠償金的法律制度構(gòu)建[J]. 于文軒. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào). 2017(05)
[7]生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任制度探析[J]. 朱曉勤. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào). 2017(05)
[8]修復(fù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任的實(shí)證解析[J]. 呂忠梅,竇海陽. 法學(xué)研究. 2017(03)
[9]“生態(tài)環(huán)境損害賠償”的法律辨析[J]. 呂忠梅. 法學(xué)論壇. 2017(03)
[10]我國環(huán)境修復(fù)司法適用的特色分析[J]. 胡衛(wèi). 環(huán)境保護(hù). 2015(19)
本文編號:3514090
【文章來源】:中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019,19(06)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:16 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、我國環(huán)境修復(fù)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)模式
(一)環(huán)境修復(fù)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的二元訴訟模式
1.環(huán)保組織提起的環(huán)境民事公益訴訟。
2.檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟。
3.政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
(二)環(huán)境修復(fù)責(zé)任訴訟判決的特點(diǎn)
第一,限定環(huán)境損害賠償金用于環(huán)境修復(fù)的用途。
第二,環(huán)境修復(fù)判決執(zhí)行難度大。
三、環(huán)境民事公益訴訟模式下環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行手段
(一)賠償金的存放和管理
1.賠償金的存放。
(1)支付到法院專門賬戶。
(2)支付到環(huán)保公益基金賬戶。
(3)支付至當(dāng)?shù)卣?cái)政賬戶。
2.賠償金的管理。
(二)環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行
1.根據(jù)明確具體的環(huán)境修復(fù)方案修復(fù)。
2.委托第三方修復(fù)。
3.法院監(jiān)督執(zhí)行。
4.原告監(jiān)督執(zhí)行。
5.獨(dú)立的第三方監(jiān)督執(zhí)行。
6.行政機(jī)關(guān)參與執(zhí)行。
(1)環(huán)保局審核修復(fù)方案。
(2)環(huán)保機(jī)關(guān)驗(yàn)收。
(3)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。
四、民事公益訴訟模式下環(huán)境修復(fù)執(zhí)行手段的可行性分析
(一)環(huán)境損害賠償金使用和管理困境難以紓解
1.相關(guān)主體對賠償金使用的資格和心理。
2.“反公地的悲劇”。
(二)環(huán)境修復(fù)執(zhí)行困境難以紓解
1.根據(jù)明確具體的環(huán)境修復(fù)方案修復(fù)。
2.委托第三方修復(fù)。
3.法院監(jiān)督執(zhí)行。
4.原告監(jiān)督執(zhí)行。
5.獨(dú)立的第三方監(jiān)督執(zhí)行。
6.行政機(jī)關(guān)參與執(zhí)行。
(1)行政機(jī)關(guān)參與環(huán)境修復(fù)執(zhí)行不屬于行政機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
(2)行政機(jī)關(guān)直接執(zhí)行和法院的民事執(zhí)行主導(dǎo)權(quán)沖突。
五、生態(tài)環(huán)境損害模式下環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行手段
(一)賠償金的存放和管理
1.賠償金的存放。
2.賠償金的管理。
(二)環(huán)境修復(fù)的執(zhí)行
六、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟模式下環(huán)境修復(fù)執(zhí)行手段的可行性分析
(一)行政機(jī)關(guān)作為原告對賠償金擁有支配權(quán)
(二)行政機(jī)關(guān)在環(huán)境修復(fù)執(zhí)行方面具有專業(yè)性
(三)行政機(jī)關(guān)提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償便于和其兜底責(zé)任銜接
七、結(jié) 論
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的公共信托理論闡釋——自然資源國家所有和公共信托環(huán)境權(quán)益的二維構(gòu)造[J]. 王小鋼. 法學(xué)論壇. 2018(06)
[2]民法典“綠色化”與環(huán)境法典的調(diào)適[J]. 呂忠梅,竇海陽. 中外法學(xué). 2018(04)
[3]生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理的實(shí)踐與思考[J]. 李剛,魯玉龍,徐金泉,齊建明. 環(huán)境科學(xué)與管理. 2017(12)
[4]我國環(huán)境行政命令體系探究[J]. 胡靜. 華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(06)
[5]中國環(huán)境司法的基本形態(tài)、當(dāng)前樣態(tài)與未來發(fā)展——對《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告(2015—2017)》的解讀[J]. 呂忠梅,焦艷鵬. 環(huán)境保護(hù). 2017(18)
[6]論我國生態(tài)損害賠償金的法律制度構(gòu)建[J]. 于文軒. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào). 2017(05)
[7]生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任制度探析[J]. 朱曉勤. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào). 2017(05)
[8]修復(fù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任的實(shí)證解析[J]. 呂忠梅,竇海陽. 法學(xué)研究. 2017(03)
[9]“生態(tài)環(huán)境損害賠償”的法律辨析[J]. 呂忠梅. 法學(xué)論壇. 2017(03)
[10]我國環(huán)境修復(fù)司法適用的特色分析[J]. 胡衛(wèi). 環(huán)境保護(hù). 2015(19)
本文編號:3514090
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