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我國(guó)噪聲污染防治政府職責(zé)研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-07 09:04

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)噪聲污染防治政府職責(zé)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展,現(xiàn)代噪聲污染問(wèn)題隨處可見(jiàn),,對(duì)我們的生活、學(xué)習(xí)、工作、休息產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,噪聲污染已成為與大氣污染、水污染并列的又一大污染,噪聲污染不同于水污染和大氣污染那樣顯著,所以,受關(guān)注程度遠(yuǎn)不如其他危險(xiǎn),但是,噪聲擾民的投拆事件已經(jīng)占到環(huán)境污染擾民事件的50%左右,噪聲污染引起的環(huán)境糾紛已經(jīng)上升為環(huán)境污染問(wèn)題的榜首。噪聲對(duì)人的危害不僅僅是肉體上的損害,更是精神上潛移默化的侵害,長(zhǎng)期積累傷害很大。 本篇論文是對(duì)噪聲污染防治的政府職責(zé)問(wèn)題進(jìn)行探究。我國(guó)防治噪聲污染立法主要是1989年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,但相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定過(guò)于原則,難以落到實(shí)處,處罰過(guò)輕,絲毫沒(méi)有起到懲治警告的目的。地方政府執(zhí)法不力,相關(guān)環(huán)保部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),有的地方政府為了保護(hù)地方利益,對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)充耳不聞,噪聲污染防治方面的法律法規(guī)在政府職責(zé)方面存在問(wèn)題。政府執(zhí)法部門(mén)職權(quán)交叉、職責(zé)不清,遇到責(zé)任相互推諉,執(zhí)法主體透明度不夠,受害的廣大居民常常投訴無(wú)門(mén),只能忍氣吞聲,毫無(wú)辦法。本文表述了政府職責(zé)在噪聲污染防治中作用,并且借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),從立法、執(zhí)法的層面上探討如何完善政府在治理噪聲污染方面的職責(zé)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)噪聲污染防治政府職責(zé)相關(guān)立法,完善建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可中對(duì)噪聲污染防治的政府職責(zé),完善明確劃分噪聲治理執(zhí)法者管理職責(zé)、完善噪聲治理問(wèn)責(zé)制度、完善噪聲污染治理三同時(shí)制度、加強(qiáng)執(zhí)法者噪聲污染治理職責(zé)法律意識(shí)、防止地方保護(hù)濫用職權(quán)謀取經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)借鑒了國(guó)外關(guān)于噪聲污染治理立法及外國(guó)政府噪聲污染治理職責(zé)方面的優(yōu)點(diǎn),對(duì)我國(guó)治理噪聲污染政府職責(zé)提出了一系列改進(jìn)建議。
【關(guān)鍵詞】:噪聲污染防治 政府職責(zé) 權(quán)限劃分
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:D922.68
【目錄】:
  • 中文摘要5-6
  • Abstract6-8
  • 序言8-10
  • 一、 對(duì)政府噪聲污染防治基本職責(zé)分析10-16
  • (一) 噪聲污染防治中政府職責(zé)的基本認(rèn)識(shí)10-13
  • 1. 噪聲污染防治政府職責(zé)的概念及特征10-11
  • 2. 噪聲污染防治政府職責(zé)的內(nèi)容11-12
  • 3. 政府承擔(dān)噪聲污染防治職責(zé)的法理基礎(chǔ)12-13
  • (二) 噪聲污染防治政府部門(mén)的職責(zé)權(quán)限13-16
  • 1. 城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃中的防治職責(zé)13-14
  • 2. 建設(shè)項(xiàng)目審批與許可中的防治職責(zé)14
  • 3. 對(duì)噪聲污染源的調(diào)查職責(zé)14
  • 4. 收取噪聲污染超標(biāo)排污費(fèi)的職責(zé)14-15
  • 5. 噪聲污染防治的環(huán)評(píng)職責(zé)15
  • 6. 處理落后設(shè)備噪聲污染的職責(zé)15-16
  • 二、 國(guó)外噪聲污染防治政府職責(zé)的定位及啟示16-19
  • (一) 外國(guó)政府對(duì)噪聲污染防治職責(zé)的定位16-18
  • 1. 美國(guó)政府噪聲污染防治職責(zé)的特點(diǎn)16-17
  • 2. 日本政府噪聲污染防治職責(zé)的特點(diǎn)17
  • 3. 新加坡政府噪聲污染防治職責(zé)的特點(diǎn)17-18
  • (二) 我國(guó)噪聲污染防治的政府職責(zé)與國(guó)外對(duì)比的不足18-19
  • 1. 我國(guó)噪聲污染防治的政府宣傳職責(zé)意識(shí)薄弱18-19
  • 2. 我國(guó)噪聲污染防治政府職責(zé)監(jiān)督與問(wèn)責(zé)制亟待完善19
  • 三、 我國(guó)政府在履行噪聲污染防治職責(zé)中的問(wèn)題及改進(jìn)建議19-29
  • (一) 我國(guó)各級(jí)政府履行防治噪聲污染職責(zé)中存在的問(wèn)題19-24
  • 1. 對(duì)政府治理噪聲污染職責(zé)的法律規(guī)范還存在著一定的空白或漏洞19-21
  • 2. 噪聲污染防治主體權(quán)限的透明度不夠及職權(quán)分配不合理21-22
  • 3. 噪聲污染防治中政府職責(zé)意識(shí)差且地方保護(hù)主義色彩嚴(yán)重22-24
  • (二) 強(qiáng)化與規(guī)范政府對(duì)噪聲污染治理職責(zé)的對(duì)策建議24-29
  • 1. 完善法律中關(guān)于噪聲污染防治政府職責(zé)的規(guī)定24-25
  • 2. 完善對(duì)噪聲污染防治主體的職責(zé)權(quán)限的劃分25-26
  • 3. 強(qiáng)化噪聲污染防治主體職責(zé)意識(shí)26
  • 4. 實(shí)行噪聲污染防治政府職責(zé)的“問(wèn)責(zé)制”26-29
  • 結(jié)語(yǔ)29-30
  • 參考文獻(xiàn)30-32
  • 致謝32-33

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 汪亮;黃萬(wàn)金;;城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題[J];安徽建筑工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版);2006年06期

2 金燕波;城市道路交通噪聲污染及控制[J];長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào);2005年04期

3 田玉軍,巨天珍,任正武;國(guó)內(nèi)城市環(huán)境噪聲污染研究進(jìn)展[J];重慶環(huán)境科學(xué);2003年03期

4 陳書(shū)文;;論環(huán)境噪聲污染侵權(quán)救濟(jì)[J];法制與社會(huì);2009年21期

5 巨天珍;屈鵬舉;石培基;石W

本文編號(hào):349546


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