我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中的環(huán)境損害賠償金研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-07 05:44
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中的環(huán)境損害賠償金研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:環(huán)境公益訴訟是救治政府環(huán)境保護(hù)失靈的一劑良方。現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于環(huán)境公益訴訟主體的規(guī)定,2014年修訂的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境公益訴訟主體的規(guī)定,以及被稱為環(huán)境民事公益訴訟“尚方寶劍”的2015年1月7日正式施行的最高人民法院《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和很多地方相繼成立的環(huán)保法庭,均反映了立法界和司法界對(duì)環(huán)境公益訴訟的重視。然而,司法實(shí)踐中諸多涉及環(huán)境損害賠償金的環(huán)境民事公益訴訟案件僅判決了賠償數(shù)額,卻未提及環(huán)境損害賠償金的后續(xù)處理機(jī)制。當(dāng)公共環(huán)境破壞已成事實(shí)時(shí),就需對(duì)其進(jìn)行救濟(jì),賠償損失則是事后救濟(jì)的一種重要方式。損害賠償金是賠償損失的貨幣化表現(xiàn)形式。在原告有賠償損失請(qǐng)求且原告勝訴的情況下,環(huán)境損害賠償金如何處理我國(guó)法律并未規(guī)定,一直處于法律真空狀態(tài)。實(shí)踐中,目前各地法院關(guān)于環(huán)境損害賠償金的做法未能達(dá)到一致,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,更沒(méi)有后續(xù)的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,這種配套機(jī)制的欠缺不利于環(huán)境民事公益訴訟的發(fā)展。本文圍繞環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金問(wèn)題,將從以下五個(gè)方面展開論述:論文第一部分主要介紹了環(huán)境損害,環(huán)境損害的救濟(jì)方式及環(huán)境損害賠償金,厘清了各相關(guān)概念,明晰環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金的性質(zhì)。環(huán)境損害指環(huán)境公共利益遭受到的損害,僅僅是針對(duì)公共環(huán)境自身的損害,即環(huán)境污染與環(huán)境破壞,不包括對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)的損害。環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害的救濟(jì)方式應(yīng)當(dāng)包括賠償損失,環(huán)境損害賠償金正是賠償損失這種救濟(jì)方式的貨幣化表現(xiàn)形式。環(huán)境損害賠償金指在公共環(huán)境受到污染或破壞時(shí),責(zé)令責(zé)任主體將對(duì)遭受損害的環(huán)境進(jìn)行治理所需費(fèi)用和預(yù)期可能產(chǎn)生的費(fèi)用折算成金錢的一種貨幣化表現(xiàn)形式。論文第二部分主要是對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中涉及到環(huán)境損害賠償金的司法實(shí)踐進(jìn)行分析。實(shí)踐中,一些法院在環(huán)境民事公益訴訟中做出了損害賠償?shù)呐袥Q,但也存在著諸多問(wèn)題。該部分在司法實(shí)踐的基礎(chǔ)之上主要對(duì)環(huán)境損害賠償金的歸屬,環(huán)境損害賠償金的適用范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)的界定,環(huán)境損害賠償金的監(jiān)督管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論。論文第三部分主要論述了我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金的歸屬問(wèn)題。在對(duì)當(dāng)前我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于環(huán)境損害賠償金的觀點(diǎn)梳理及立法對(duì)環(huán)境損害賠償金規(guī)定分析的基礎(chǔ)上提出了作者的觀點(diǎn)。作者認(rèn)為,基于環(huán)境利益的公共性,環(huán)境損害所侵害的法益是公共環(huán)境利益,勝訴后所得利益應(yīng)當(dāng)歸屬于享有環(huán)境公共利益的社會(huì)公眾。論文第四部分主要論述了我國(guó)環(huán)境損害賠償金的適用范圍及賠償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。該章認(rèn)為環(huán)境損害程度決定環(huán)境損害賠償金的適用范圍,應(yīng)當(dāng)明確環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn),并提議引入懲罰性賠償制度。論文第五部分主要論述了我國(guó)環(huán)境損害賠償金的監(jiān)督管理問(wèn)題。司法實(shí)踐中關(guān)于環(huán)境損害賠償金的監(jiān)督管理做法并不統(tǒng)一。本章在分析了環(huán)保部門和NGO管理環(huán)境損害賠償金弊端的基礎(chǔ)上,提出設(shè)立環(huán)境損害賠償基金會(huì),以從制度運(yùn)行上保障賠償金?顚S糜谑軗p環(huán)境的恢復(fù)和治理。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境民事公益訴訟 環(huán)境損害賠償金 賠償標(biāo)準(zhǔn) 歸屬 管理
【學(xué)位授予單位】:江西理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D925.1;D922.68
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-16
- 第一章 環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害及環(huán)境損害賠償金的界定16-22
- 一、環(huán)境損害及其特征16-18
- (一) 環(huán)境損害的概念界定16-17
- (二) 環(huán)境損害的特征17-18
- 二、環(huán)境損害的救濟(jì)方式及環(huán)境損害賠償金的性質(zhì)界定18-22
- (一) 我國(guó)對(duì)環(huán)境損害救濟(jì)方式的法律規(guī)定18-19
- (二) 環(huán)境損害救濟(jì)方式的學(xué)理爭(zhēng)議19-20
- (三) 環(huán)境損害賠償金的性質(zhì)界定20-22
- 第二章 我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金的司法實(shí)踐及其分析22-27
- 一、我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金的司法實(shí)踐22-25
- (一) 環(huán)境損害賠償金由環(huán)保局保管22
- (二) 環(huán)境損害賠償金納入環(huán)境公益專項(xiàng)資金并由相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督22-24
- (三) 環(huán)境損害賠償金存放于政府財(cái)政24
- (四) 環(huán)境損害賠償金由林業(yè)部門保管24-25
- (五) 環(huán)境損害賠償金上繳國(guó)庫(kù)25
- 二、我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金存在的問(wèn)題分析25-27
- (一) 環(huán)境損害賠償金的歸屬不明25
- (二) 環(huán)境損害賠償金的適用范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)不明確25-26
- (三) 環(huán)境損害賠償金的使用管理不統(tǒng)一26-27
- 第三章 我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金的歸屬27-32
- 一、我國(guó)關(guān)于環(huán)境損害賠償金歸屬的學(xué)界觀點(diǎn)和司法實(shí)踐27-28
- 二、明確環(huán)境損害賠償金的歸屬28-32
- (一) 環(huán)境損害賠償金歸屬的前提28-30
- (二) 環(huán)境損害賠償金應(yīng)歸屬于享有環(huán)境公益的社會(huì)公眾30-32
- 第四章 我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金的適用范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)32-37
- 一、環(huán)境損害賠償金適用范圍的確定32-33
- 二、環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的確定33-37
- (一) 環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有規(guī)定33-34
- (二) 我國(guó)應(yīng)明確環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)34-35
- (三) 引入懲罰性賠償制度35-37
- 第五章 我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中環(huán)境損害賠償金的監(jiān)督管理37-45
- 一、我國(guó)環(huán)境損害賠償金管理的理論和實(shí)踐探索37-39
- (一) 理論界對(duì)環(huán)境損害賠償金管理的觀點(diǎn)37-38
- (二) 環(huán)境損害賠償金管理的實(shí)踐探索38-39
- 二、設(shè)立專門的環(huán)境損害賠償基金會(huì)39-42
- (一) 環(huán)保行政機(jī)關(guān)管理環(huán)境損害賠償金的弊端40
- (二) NGO管理環(huán)境損害賠償金的弊端40-41
- (三) 環(huán)境損害賠償基金會(huì)管理環(huán)境損害賠償金的優(yōu)勢(shì)41-42
- 三、明確環(huán)境損害賠償基金會(huì)的監(jiān)督管理制度42-45
- (一) 明確環(huán)境損害賠償基金會(huì)的內(nèi)部管理制度42-43
- (二) 明確環(huán)境損害賠償基金會(huì)的公共資金使用信息公開制度43
- (三) 加強(qiáng)環(huán)境損害賠償基金會(huì)的外部監(jiān)督43
- (四) 完善公眾參與制度43-45
- 結(jié)語(yǔ)45-47
- 參考文獻(xiàn)47-49
- 致謝49-50
- 攻讀碩士學(xué)位期間的研究成果50-51
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 宋斐然;我國(guó)NGO志愿者激勵(lì)問(wèn)題研究[D];山東財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟中的環(huán)境損害賠償金研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):349244
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