森林是以喬木為主體的植物群落，包括林地及林區(qū)內(nèi)野生的動物和植物。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的可再生資源，森林必須進(jìn)入商品市場方可發(fā)揮其復(fù)合效益。森林資源的外部不經(jīng)濟(jì)性與內(nèi)部單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式已成為其進(jìn)入市場交易領(lǐng)域的主要障礙，為此就必須在民法中不動產(chǎn)流轉(zhuǎn)物權(quán)理論的基礎(chǔ)上，對森林資源的產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)做出新的制度性安排。我國在《森林法》中已確立了森林資源的國家所有制，并以此為理論核心構(gòu)建了森林資源的產(chǎn)權(quán)取得及登記制度。由于該產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)是自然資源的國家所有制，因此在實(shí)踐中必然出現(xiàn)森林資源所有權(quán)與經(jīng)營使用權(quán)的混亂與錯位，這集中表現(xiàn)為：第一，從國有林區(qū)來看，國有林的所有權(quán)應(yīng)歸國家所有，但實(shí)際上森林資源是由地方政府和森工企業(yè)、國有林場自行管理、采伐和利用，國家所有權(quán)和管理權(quán)模糊，所有者長期虛置，管理者缺位，在地方要財(cái)稅、企業(yè)要利潤、職工要收入的情況下，超限額采伐或亂砍濫伐是無法避免的；第二、集體林區(qū)的山權(quán)、林權(quán)不清。在集體林區(qū)，由于實(shí)行林木承包責(zé)任制，只承認(rèn)林地的使用權(quán)，而使用年限又受到時(shí)間的限制，從而造成了承包經(jīng)營與林業(yè)持續(xù)經(jīng)營的矛盾。 本文的核心觀點(diǎn)在于：林地所有權(quán)與林木所有權(quán)的合理界定... 

【文章來源】：東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：79 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
1 產(chǎn)權(quán)理論及其研究范式
    1.1 產(chǎn)權(quán)的定義及其基本功能
    1.2 試圖闡釋的資源產(chǎn)權(quán)理論的基本問題
    1.3 科斯定理與環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)
    1.4 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界所確立的公共產(chǎn)權(quán)
2 中國自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度的歷史沿革
    2.1 自然資源產(chǎn)權(quán)制度的初始界定
    2.2 自然資源產(chǎn)權(quán)制度變遷的啟動
    2.3 自然資源產(chǎn)權(quán)制度變遷的選擇
3 我國現(xiàn)行森林、林木林地產(chǎn)權(quán)制度及其存在的問題
    3.1 本文對森林資源概念的初始界定
    3.2 我國森林資源的現(xiàn)狀分析及產(chǎn)權(quán)模式變更的客觀決定因素
    3.3 我國現(xiàn)行森林、林木、林地產(chǎn)權(quán)制度的基本內(nèi)容
    3.4 對我國現(xiàn)行森林資源產(chǎn)權(quán)制度的理論分析
        3.4.1 我國現(xiàn)行森林資源產(chǎn)權(quán)制度的特征
        3.4.2 森林資源所有權(quán)與林地使用權(quán)的整合與互動
        3.4.3 我國林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立
    3.5 林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立與構(gòu)建我國森林資源產(chǎn)權(quán)法律制度的關(guān)系
4 中國森林資源產(chǎn)權(quán)法律制度的重構(gòu)
    4.1 重構(gòu)我國森林資源產(chǎn)權(quán)法律制度的基本理論
    4.2 我國森林資源產(chǎn)權(quán)制度的基本原則
        4.2.1 合理區(qū)分森林生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的原則
        4.2.2 等價(jià)有償原則
        4.2.3 效率優(yōu)先、兼顧公平原則
        4.2.4 穩(wěn)定性原則
        4.2.5 實(shí)現(xiàn)方式多樣化原則
        4.2.6 便于救濟(jì)原則
        4.2.7 穩(wěn)步推進(jìn)原則
    4.3 構(gòu)建我國森林資源產(chǎn)權(quán)法律制度的主要障礙
        4.3.1 傳統(tǒng)公有制政治思維模式的制約
        4.3.2 物權(quán)法中-物-權(quán)理論的束縛
        4.3.3 林業(yè)科學(xué)中相關(guān)技術(shù)性規(guī)定過于籠統(tǒng)，含糊不清，與法律的確定性要求相去甚遠(yuǎn)
        4.3.4 林業(yè)經(jīng)營體制的消極影響
        4.3.5 交易成本非定量化的障礙
    4.4 對我國森林資源產(chǎn)權(quán)法律制度基本框架的設(shè)想
        4.4.1 構(gòu)建我國森林資源產(chǎn)權(quán)法律制度的先決問題
        4.4.2 對森林資源私有產(chǎn)權(quán)制度的法律移植與本土化
        4.4.3 我國森林資源產(chǎn)權(quán)的主要形式
        4.4.4 森林資源產(chǎn)權(quán)的取得、變更與滅失
            4.4.4.1 森林資源私有產(chǎn)權(quán)的原始取得
            4.4.4.2 森林資源私有產(chǎn)權(quán)的變更
            4.4.4.3 森林資源私有產(chǎn)權(quán)的滅失
        4.4.5 森林資源私有產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式
        4.4.6 森林資源產(chǎn)權(quán)救濟(jì)法律制度
            4.4.6.1 傳統(tǒng)物權(quán)法中的自然資源侵權(quán)救濟(jì)法律制度
                4.4.6.1.1 實(shí)行預(yù)防性的排除侵害與損害賠償并重的救濟(jì)制度
                4.4.6.1.2 資源產(chǎn)權(quán)侵權(quán)救濟(jì)與利益衡量原則
            4.4.6.2 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)法中的產(chǎn)權(quán)救濟(jì)途徑
                4.4.6.2.1 森林資源確權(quán)認(rèn)證主管機(jī)關(guān)所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任
                4.4.6.2.2 稅收機(jī)關(guān)違法征稅所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任
                4.4.6.2.3 林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)與土地管理部門違法干涉林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任
            4.4.6.3 刑法救濟(jì)方式
            4.4.6.4 民間組織在森林資源產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)防與處理中的作用
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論中國自然資源產(chǎn)權(quán)制度的歷史變遷[J]. 肖國興.  鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 1997(06)



本文編號：3486242