發(fā)布時間：2021-09-06 19:13

　　在我國推進經濟發(fā)展的過程中,環(huán)境問題日益突出,而政府普遍表現出環(huán)境執(zhí)法不力。隨著民眾環(huán)境保護和政治參與意識的提高,普遍要求參與到有關自身環(huán)境利益的公權力行使過程中,以實現其利益,這使民眾成為推動環(huán)境保護的一股重要力量。在此形勢下,如何為民眾追求自身利益的行為提供法律上的依據和制度保障,確保其自身利益得到合理實現,并使這種私益目的的行為通過程序參與轉化為一種制度內的環(huán)保力量,客觀上發(fā)揮其推動行政法治化、提高環(huán)境法律實效性、保護環(huán)境的作用,成為必須予以面對的法律問題。本文基于環(huán)境問題的微觀特質和宏觀法律現狀,主要運用實證分析和規(guī)范分析的方法,從民眾實現其環(huán)境利益的角度,深入、系統(tǒng)探索民眾在有關公權力活動中的程序參與問題。在理論上,從一個新的視角對民眾為實現其利益的程序參與行為做有益的探索,在實踐上,為將來具體領域的環(huán)境程序立法提供些許參考。全文除導論和結論外,共分為四章:第一章著眼于整個法律系統(tǒng),分析程序參與的功能和意義。民眾在有關公權力行使過程中的參與,總體上發(fā)揮著將公權力活動的負外部性內化的功能。相關公權力活動過程沒有民眾的參與,而民眾卻要承受由于公權力行使不當或者考慮不周帶來不利影響... 

【文章來源】：中國政法大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
導論
    一、本文問題的提出
    二、程序參與的界定
第一章 程序參與的功能和意義
    一、程序參與的功能
        （一） 權力制約和平衡
        （二） 權利保障
        （三） 環(huán)境行政民主化和科學化
        （四） 提高行政效能
    二、程序參與的意義
        （一） 現實意義
        （二） 理論意義
第二章 程序參與的依據
    一、程序參與的法理依據
        （一） 公民環(huán)境權益保護理論
        （二） 行政程序民主化、法治化
    二、程序參與的現實依據
        （一） 環(huán)境問題的特質
        （二） 實在法依據
第三章 程序參與制度的完整闡釋
    一、比較法相關制度狀況
        （一） 美國有關民眾程序參與制度
        （二） 德日行政程序法有關民眾程序參與制度
    二、我國民眾程序參與制度的完整建構
        （一） 程序參與的前提和主體范圍
        （二） 程序參與的程序類型
        （三） 程序參與的階段和方式
        （四） 程序參與的法律效果
        （五） 程序參與的救濟
第四章 程序參與與周邊制度的關系
    一、程序參與與政府信息公開制度
        （一） 政府信息公開是程序參與的條件和保障
        （二） 政府信息公開的內容和方式
    二、程序參與與公民訴訟
        （一） 公民訴訟與環(huán)境利益保護
        （二） 程序參與會促進我國公民訴訟制度的發(fā)展
結論
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國公眾參與環(huán)境執(zhí)法機制的缺失與完善[J]. 潘世欽,石維斌.  貴州師范大學學報(社會科學版). 2006(01)
[2]行政程序:對傳統(tǒng)控權機制的超越[J]. 姜明安.  行政法學研究. 2005(04)
[3]“圓明園鋪膜事件”對環(huán)境影響評價法的拷問[J]. 王燦發(fā),于文軒.  中州學刊. 2005(05)
[4]公眾參與領域中的行政裁量及其司法審查[J]. 劉國.  云南大學學報(法學版). 2005(01)
[5]“公眾參與”與決策體制創(chuàng)新[J]. 趙杰.  中國黨政干部論壇. 2005(02)
[6]完善的法制與民眾的參與——對波士頓市房地產開發(fā)項目審批程序的觀察[J]. 高巖.  國外城市規(guī)劃. 2004(06)
[7]論公眾參與及其行政立法的正當性[J]. 曾祥華.  中國行政管理. 2004(12)
[8]環(huán)境影響評價制度中的公眾參與[J]. 周珂,王小龍.  甘肅政法學院學報. 2004(03)
[9]行政立法過程的民主參與和利益表達[J]. 楊建順.  法商研究. 2004(03)
[10]立法民主化與公正化的整合——解析重慶市首次立法聽證會[J]. 宋玉波,張凌華.  西南政法大學學報. 2004(02)

碩士論文
[1]論我國行政立法程序中的民主參與機制[D]. 張建忠.中國政法大學 2005
[2]論我國行政立法程序中的公眾參與[D]. 江舜治.蘇州大學 2003



本文編號：3388020