論我國環(huán)境行政執(zhí)法的完善與發(fā)展——以環(huán)境權(quán)的法律屬性為視角分析
發(fā)布時間:2021-08-31 14:13
隨著環(huán)境問題的嚴重化,國家對環(huán)境的管理亦日益加強,從而也使得作為調(diào)整國家行政關(guān)系的行政法作出相應(yīng)的反應(yīng),以適應(yīng)國家對環(huán)境干預的需要。而行政法為適應(yīng)這一需要所作的調(diào)整,則主要表現(xiàn)為行政立法、行政司法、行政執(zhí)法三個方面的調(diào)適,尤其是行政執(zhí)法在實踐中存在較多的問題。本文擬以探討環(huán)境權(quán)的法律屬性為切入點,通過對環(huán)境權(quán)屬性的定位——公權(quán)與私權(quán)交錯的多維權(quán)利,在強調(diào)環(huán)境行政權(quán)的同時,從環(huán)境行政執(zhí)法主體與行政相對人權(quán)力與權(quán)利失衡的視角出發(fā),主張在環(huán)境行政執(zhí)法實體上運用行政獎勵、行政合同、行政指導;在執(zhí)法程序上運用表明身份程序、告知程序(事前、事中、事后)、非聽證程序以及磋商和刑事處罰建議等程序,試圖對我國環(huán)境行政執(zhí)法中存在的問題提出完善的建議。文章在研究該問題時,注重通過構(gòu)建和完善相關(guān)法律制度來制約環(huán)境行政執(zhí)法主體,并注意構(gòu)建這些法律制度的理論支撐點。強調(diào)行政法中最基本的元素就是人,而這一基本元素應(yīng)當是行政法所有問題的出發(fā)點,彰顯環(huán)境行政執(zhí)法中的人性化執(zhí)法。本文的研究以法學、社會學、經(jīng)濟學、行政管理學等學科為分析視角,運用實證分析、比較分析、歷史分析等方法。在研究內(nèi)容上,注意借鑒其他國家的一些先進方...
【文章來源】:福州大學福建省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
前言
第一章 環(huán)境權(quán)的法律屬性
1.1 關(guān)于環(huán)境權(quán)法律屬性的基本認識
1.1.1 環(huán)境權(quán)法律屬性的認識進程
1.1.2 環(huán)境權(quán)法律屬性認識中的誤區(qū)
1.1.3 環(huán)境權(quán)法律屬性的多維性
1.2 環(huán)境權(quán)法律屬性的再認識——公權(quán)與私權(quán)交錯的權(quán)利
1.2.1 環(huán)境權(quán)法律屬性再認識的依據(jù)
1.2.2 環(huán)境行政執(zhí)法中公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系轉(zhuǎn)化
1.2.3 環(huán)境權(quán)法律屬性的再認識對于環(huán)境行政執(zhí)法的啟示
第二章 環(huán)境權(quán)法律屬性的定位對環(huán)境行政執(zhí)法實體上的影響
2.1 環(huán)境行政執(zhí)法實體上存在之問題
2.1.1 問題之一:權(quán)力與權(quán)利的對立與分割
2.1.2 問題之二:環(huán)境行政執(zhí)法主體與相對人關(guān)系的失衡
2.1.3 問題之三:行政不公開
2.1.4 問題之四:公眾參與的不充分
2.2 環(huán)境權(quán)法律屬性對環(huán)境行政執(zhí)法實體上的影響
2.2.1 “服務(wù)本位”觀念的確立
2.2.2 充分發(fā)揮行政相對人的積極作用
2.2.3 公眾參與的實現(xiàn)
第三章 環(huán)境行政執(zhí)法實體上的完善與發(fā)展
3.1 環(huán)境行政執(zhí)法中行政獎勵的添加
3.1.1 行政獎勵的作用
3.1.2 環(huán)境行政執(zhí)法中行政獎勵的構(gòu)建
3.1.2.1 環(huán)境行政獎勵的條件
3.1.2.2 環(huán)境行政獎勵的種類
3.1.2.3 環(huán)境行政獎勵的范圍、資金的來源
3.1.2.4 環(huán)境行政獎勵的程序
3.1.2.5 環(huán)境行政獎勵的監(jiān)督
3.1.2.6 環(huán)境行政獎勵的救濟途徑
3.2 環(huán)境行政執(zhí)法中環(huán)境行政合同的構(gòu)建
3.2.1 環(huán)境行政合同的概念與分類
3.2.2 構(gòu)建環(huán)境行政合同制度的必要性
3.2.3 環(huán)境行政合同的構(gòu)建
3.2.3.1 合同的主體
3.2.3.2 合同當事人的權(quán)利和義務(wù)
3.2.3.3 合同的變更和解除
3.2.3.4 違約責任
3.2.3.5 救濟途徑
3.3 環(huán)境行政執(zhí)法中環(huán)境行政指導的建構(gòu)
3.3.1 環(huán)境行政指導的概念
3.3.2 環(huán)境行政指導的必要性
3.3.3 環(huán)境行政執(zhí)法中行政指導制度的構(gòu)建
3.3.3.1 環(huán)境行政指導的方式
3.3.3.2 環(huán)境行政指導的依據(jù)
3.3.3.3 環(huán)境行政指導的程序
3.3.3.4 救濟
第四章 環(huán)境權(quán)法律屬性的定位對環(huán)境行政執(zhí)法程序的影響
4.1 環(huán)境行政執(zhí)法程序的缺失
4.1.1 環(huán)境行政執(zhí)法程序的概念
4.1.2 環(huán)境行政執(zhí)法程序設(shè)立的必要性
4.1.3 環(huán)境行政執(zhí)法程序的要素分析
第五章 環(huán)境行政執(zhí)法程序上的完善與發(fā)展
5.1 表明身份
5.2 告知(通知)
5.3 申述(陳述)
5.4 磋商程序
5.5 刑事處罰建議程序
5.6 程序公正的要求
5.7 實體與程序之間的交融
結(jié)束語
參考文獻
致謝
個人簡歷
【參考文獻】:
期刊論文
[1]水行政執(zhí)法程序及其模式設(shè)計構(gòu)想[J]. 馬波,黃明健. 水資源保護. 2005(01)
[2]論環(huán)境法的行政法性質(zhì)[J]. 趙娟. 南京社會科學. 2001(07)
[3]論環(huán)境權(quán)的法律屬性[J]. 朱謙. 中國法學. 2001(03)
[4]論民法、行政法、經(jīng)濟法的互動機制[J]. 李昌麒,岳彩申,葉明. 法學. 2001(05)
[5]權(quán)力的多元化與社會化[J]. 郭道暉. 法學研究. 2001(01)
[6]論環(huán)境權(quán)及其立法問題[J]. 陳開琦. 中國礦業(yè)大學學報(社會科學版). 2000(04)
[7]論可持續(xù)發(fā)展與我國立法體系的重新架構(gòu)[J]. 陳泉生. 現(xiàn)代法學. 2000(05)
[8]論行政法上的準法律行為[J]. 張淑芳. 湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2000(03)
[9]試論構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督機制[J]. 王戰(zhàn)軍,殷英華. 山西高等學校社會科學學報. 2000(09)
[10]美國六七十年代環(huán)境法概況兼完善我國環(huán)境法制之思考[J]. 鄭少華,何宗靜. 環(huán)境導報. 1997(05)
本文編號:3375035
【文章來源】:福州大學福建省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
前言
第一章 環(huán)境權(quán)的法律屬性
1.1 關(guān)于環(huán)境權(quán)法律屬性的基本認識
1.1.1 環(huán)境權(quán)法律屬性的認識進程
1.1.2 環(huán)境權(quán)法律屬性認識中的誤區(qū)
1.1.3 環(huán)境權(quán)法律屬性的多維性
1.2 環(huán)境權(quán)法律屬性的再認識——公權(quán)與私權(quán)交錯的權(quán)利
1.2.1 環(huán)境權(quán)法律屬性再認識的依據(jù)
1.2.2 環(huán)境行政執(zhí)法中公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系轉(zhuǎn)化
1.2.3 環(huán)境權(quán)法律屬性的再認識對于環(huán)境行政執(zhí)法的啟示
第二章 環(huán)境權(quán)法律屬性的定位對環(huán)境行政執(zhí)法實體上的影響
2.1 環(huán)境行政執(zhí)法實體上存在之問題
2.1.1 問題之一:權(quán)力與權(quán)利的對立與分割
2.1.2 問題之二:環(huán)境行政執(zhí)法主體與相對人關(guān)系的失衡
2.1.3 問題之三:行政不公開
2.1.4 問題之四:公眾參與的不充分
2.2 環(huán)境權(quán)法律屬性對環(huán)境行政執(zhí)法實體上的影響
2.2.1 “服務(wù)本位”觀念的確立
2.2.2 充分發(fā)揮行政相對人的積極作用
2.2.3 公眾參與的實現(xiàn)
第三章 環(huán)境行政執(zhí)法實體上的完善與發(fā)展
3.1 環(huán)境行政執(zhí)法中行政獎勵的添加
3.1.1 行政獎勵的作用
3.1.2 環(huán)境行政執(zhí)法中行政獎勵的構(gòu)建
3.1.2.1 環(huán)境行政獎勵的條件
3.1.2.2 環(huán)境行政獎勵的種類
3.1.2.3 環(huán)境行政獎勵的范圍、資金的來源
3.1.2.4 環(huán)境行政獎勵的程序
3.1.2.5 環(huán)境行政獎勵的監(jiān)督
3.1.2.6 環(huán)境行政獎勵的救濟途徑
3.2 環(huán)境行政執(zhí)法中環(huán)境行政合同的構(gòu)建
3.2.1 環(huán)境行政合同的概念與分類
3.2.2 構(gòu)建環(huán)境行政合同制度的必要性
3.2.3 環(huán)境行政合同的構(gòu)建
3.2.3.1 合同的主體
3.2.3.2 合同當事人的權(quán)利和義務(wù)
3.2.3.3 合同的變更和解除
3.2.3.4 違約責任
3.2.3.5 救濟途徑
3.3 環(huán)境行政執(zhí)法中環(huán)境行政指導的建構(gòu)
3.3.1 環(huán)境行政指導的概念
3.3.2 環(huán)境行政指導的必要性
3.3.3 環(huán)境行政執(zhí)法中行政指導制度的構(gòu)建
3.3.3.1 環(huán)境行政指導的方式
3.3.3.2 環(huán)境行政指導的依據(jù)
3.3.3.3 環(huán)境行政指導的程序
3.3.3.4 救濟
第四章 環(huán)境權(quán)法律屬性的定位對環(huán)境行政執(zhí)法程序的影響
4.1 環(huán)境行政執(zhí)法程序的缺失
4.1.1 環(huán)境行政執(zhí)法程序的概念
4.1.2 環(huán)境行政執(zhí)法程序設(shè)立的必要性
4.1.3 環(huán)境行政執(zhí)法程序的要素分析
第五章 環(huán)境行政執(zhí)法程序上的完善與發(fā)展
5.1 表明身份
5.2 告知(通知)
5.3 申述(陳述)
5.4 磋商程序
5.5 刑事處罰建議程序
5.6 程序公正的要求
5.7 實體與程序之間的交融
結(jié)束語
參考文獻
致謝
個人簡歷
【參考文獻】:
期刊論文
[1]水行政執(zhí)法程序及其模式設(shè)計構(gòu)想[J]. 馬波,黃明健. 水資源保護. 2005(01)
[2]論環(huán)境法的行政法性質(zhì)[J]. 趙娟. 南京社會科學. 2001(07)
[3]論環(huán)境權(quán)的法律屬性[J]. 朱謙. 中國法學. 2001(03)
[4]論民法、行政法、經(jīng)濟法的互動機制[J]. 李昌麒,岳彩申,葉明. 法學. 2001(05)
[5]權(quán)力的多元化與社會化[J]. 郭道暉. 法學研究. 2001(01)
[6]論環(huán)境權(quán)及其立法問題[J]. 陳開琦. 中國礦業(yè)大學學報(社會科學版). 2000(04)
[7]論可持續(xù)發(fā)展與我國立法體系的重新架構(gòu)[J]. 陳泉生. 現(xiàn)代法學. 2000(05)
[8]論行政法上的準法律行為[J]. 張淑芳. 湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2000(03)
[9]試論構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督機制[J]. 王戰(zhàn)軍,殷英華. 山西高等學校社會科學學報. 2000(09)
[10]美國六七十年代環(huán)境法概況兼完善我國環(huán)境法制之思考[J]. 鄭少華,何宗靜. 環(huán)境導報. 1997(05)
本文編號:3375035
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