礦藏資源是人類賴以生存和發(fā)展的生產(chǎn)資料和生活資料的重要來源，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。陜西省是我國的礦產(chǎn)資源大省，陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對我國和陜西省的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但是在陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中還存在著許多問題和不足，其走的仍是一種不可持續(xù)的老路；陜西省礦產(chǎn)資源法律體系也存在著許多問題和不足，已經(jīng)不能適應社會發(fā)展的需要。在構建社會主義和諧社會的背景下，以可持續(xù)發(fā)展思想和發(fā)展科學發(fā)展觀為指導，對陜西省礦產(chǎn)資源法律體系進行修訂和完善顯得極為緊迫和必要。在對陜西省具有代表性礦山和相關企業(yè)、政府機構進行實地調(diào)查研究的基礎上，本文考察了陜西省現(xiàn)行礦產(chǎn)資源的法律體系，分析了其中存在的問題，采用理論聯(lián)系實際和實證分析的方法，綜合運用多學科知識對陜西省礦產(chǎn)資源法律體系的完善進行研究。本文分析了陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問題，運用歸納、演繹方法梳理了陜西省礦產(chǎn)資源法律體系，指出了其中存在的一些問題和不足。從理論和實踐等方面論述了通過完善立法來實現(xiàn)陜西省礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的必要性和可行性。指出陜西省礦產(chǎn)資源立法必須堅持以可持續(xù)發(fā)展思想為立法理念，以科學發(fā)... 

【文章來源】：西安建筑科技大學陜西省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1. 緒論
    1.1 課題研究的背景和意義
    1.2 國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
    1.3 本文的研究方法和理論路徑
2. 陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析
    2.1 陜西礦產(chǎn)資源概況
        2.1.1 陜西礦產(chǎn)資源的種類和儲量
        2.1.2 陜西省礦產(chǎn)資源的特點
    2.2 陜西省礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用概況
    2.3 陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的主要問題
        2.3.1 地質(zhì)勘查相對滯后
        2.3.2 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用粗放，資源浪費嚴重
        2.3.3 礦產(chǎn)資源管理體制和制度不健全，礦業(yè)秩序混亂
        2.3.4 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中環(huán)境污染和破壞嚴重
        2.3.5 安全生產(chǎn)形勢嚴峻，安全事故頻發(fā)
        2.3.6 市場化程度低，國際競爭力相對較弱
3. 陜西省礦產(chǎn)資源立法現(xiàn)狀分析
    3.1 現(xiàn)行陜西省礦產(chǎn)資源立法體系
        3.1.1 法律(全國人大及其常委會制定頒布)
        3.1.2 行政法規(guī)(國務院制定頒布)
        3.1.3 部門規(guī)章(國務院所屬各部委制定頒布)
        3.1.4 地方性法規(guī)(陜西省人大及其常委會、西安市人大及其常委會制定頒布)
        3.1.5 地方規(guī)章(陜西省人民政府、西安市人民政府制定頒布)
    3.2 現(xiàn)行陜西省礦產(chǎn)資源立法體系存在的問題
        3.2.1 立法理念落后，指導思想落后于社會發(fā)展需要
        3.2.2 立法內(nèi)容不完善
        3.2.3 礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂，缺乏強硬的立法規(guī)制
        3.2.4 現(xiàn)行立法體系對生態(tài)環(huán)境保護的立法問題重視不夠
        3.2.5 立法上還沒有理順礦產(chǎn)資源行政管理體制
        3.2.6 在探礦方面，陜西省礦產(chǎn)資源勘查與勘探的法律規(guī)定不健全
4. 通過立法保障陜西省礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的必要性與可行性
    4.1 通過立法來保障陜西省礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的必要性
        4.1.1 陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的種種問題有著深刻的法律根源
        4.1.2 依法辦礦是社會發(fā)展的客觀要求，是必然趨勢
        4.1.3 其他保障手段的實施需要依賴立法才能發(fā)揮作用
    4.2 通過立法來保障陜西省礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的可行性
        4.2.1 法的特征與價值決定了可以通過立法來實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用
        4.2.2 國際經(jīng)驗的總結
        4.2.3 依法治國戰(zhàn)略的實施保證了通過立法保障陜西礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的可能性
5. 陜西省礦產(chǎn)資源立法的立法理念和原則
    5.1 陜西省礦產(chǎn)資源立法理念
    5.2 陜西省礦產(chǎn)資源立法原則
        5.2.1 從實際出發(fā)，體現(xiàn)地方特色
        5.2.2 堅持可操作性原則
        5.2.3 以人為本原則
        5.2.4 綜合開發(fā)與環(huán)境保護原則
6. 陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用法律制度
    6.1 礦業(yè)權制度
        6.1.1 礦業(yè)權的取得制度
        6.1.2 礦業(yè)權的流轉(zhuǎn)
    6.2 循環(huán)經(jīng)濟制度
    6.3 科學規(guī)劃制度
    6.4 安全生產(chǎn)制度
    6.5 礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用制度
    6.6 環(huán)境保護制度
7. 陜西省礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用立法對策
    7.1 修訂完善《礦產(chǎn)資源》法，制定新的立法
        7.1.1 從長遠看，將《礦產(chǎn)資源法》分成《礦產(chǎn)資源保護法》和《礦業(yè)法》
        7.1.2 從眼前看，盡快修改出臺新的《礦產(chǎn)資源法實施細則》
        7.1.3 制定《礦產(chǎn)資源保護條例》和《礦區(qū)環(huán)境保護條例》
        7.1.4 研究制定《小型礦山管理辦法》
        7.1.5 制定《外商投資礦業(yè)管理辦法》
        7.1.6 通過立法，加強礦產(chǎn)資源管理，構建新的礦產(chǎn)資源管理體制
        7.1.7 通過立法鼓勵嘗試新型的礦產(chǎn)資源的企業(yè)管理機制
    7.2 加強陜西省礦產(chǎn)資源地方立法
        7.2.1 修訂《陜西省礦產(chǎn)資源管理條例》
        7.2.2 針對陜西省礦產(chǎn)資源的特點和問題，制定一些單行的地方法規(guī)
        7.2.3 修訂現(xiàn)有的一些地方性規(guī)章
        7.2.4 促進礦產(chǎn)資源管理體制改革，從立法上理順地方管理體制
結語
致謝
參考文獻
碩士研究生學習期間發(fā)表的論文


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3345676