我國森林病蟲害防治法律制度實施的障礙因素及對策分析
發(fā)布時間:2021-08-05 12:39
本文采用規(guī)范分析和實證分析的方法,對我國森林病蟲害防治法律制度的實施現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)地分析。分別從立法、執(zhí)法、監(jiān)督、利益關(guān)系、歷史文化傳統(tǒng)、公民的法律素質(zhì)和自然因素等方面,指出了我國森林病蟲害防治法律制度實施的影響因素,并提出了保障其有效實施的對策和建議。主要內(nèi)容摘要如下。1 森林病蟲害防治法律制度實施的影響因素1.1立法不完善立法滯后于現(xiàn)實需要。制定的法律依據(jù)強制性不高,軟弱無力。立法不具體、不明確、法律責(zé)任不清。立法過程中群眾參與度低,有效調(diào)研不足。立法體制不夠完善,立法技術(shù)不高;其它的有些法律制度與森林病蟲害防治法律制度總體上表現(xiàn)為協(xié)調(diào)性不高。1.2 執(zhí)法困難體制的總體結(jié)構(gòu)不夠合理,內(nèi)部構(gòu)造不太協(xié)調(diào),運行機制不夠順暢。執(zhí)法水平不高、不夠規(guī)范。法律宣傳、普及不到位,信息透明度低。由于職責(zé)錯位、執(zhí)法地位不高、經(jīng)費不足等原因常導(dǎo)致執(zhí)行困難。法律規(guī)范與執(zhí)法資源配置之間存在沖突。1.3 監(jiān)督不到位監(jiān)督結(jié)構(gòu)離散,功能紊亂,缺乏有序性和聚合力。監(jiān)督對象不全、處理不力,缺乏均衡性和威懾性。監(jiān)督目標泛化、模糊,缺乏具體性和明確性。監(jiān)督措施不完整,監(jiān)督效果不落實。重行政效率輕行政監(jiān)督。缺乏對監(jiān)督重要性...
【文章來源】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:96 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
西部地區(qū)森林病蟲害統(tǒng)計
【參考文獻】:
期刊論文
[1]國家林業(yè)新時期的森林生物災(zāi)害研究[J]. 張星耀,駱有慶,葉建仁,孫江華,梁軍. 中國森林病蟲. 2004(06)
[2]森林有害生物的生態(tài)控制技術(shù)與措施[J]. 梁軍,張星耀. 中國森林病蟲. 2004(06)
[3]法律和信用的博弈分析[J]. 王建明. 西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報. 2003(02)
[4]山東省森林病蟲害發(fā)生防治現(xiàn)狀與對策[J]. 李洪敬,李占鵬,李繼佩,張可群,喬顯娟. 山東林業(yè)科技. 2003(01)
[5]病蟲綜合治理是德國植物保護的基本策略[J]. 劉波,冒乃和. 生物學(xué)通報. 2003(04)
[6]可持續(xù)發(fā)展條件下林業(yè)法制建設(shè)若干問題的思考[J]. 孔凡斌. 東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報. 2003(02)
[7]法律成本論[J]. 鄭智航. 當(dāng)代法學(xué). 2003(02)
[8]中外林業(yè)政策之比較研究[J]. 王紅英,李智勇,曹建華. 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報. 2003(01)
[9]我國森林保護的戰(zhàn)略與策略[J]. 楊忠岐. 中國森林病蟲. 2003(01)
[10]德國農(nóng)藥管理與農(nóng)藥危害的風(fēng)險防范[J]. 冒乃和,劉波. 農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展. 2002(06)
本文編號:3323766
【文章來源】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:96 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
西部地區(qū)森林病蟲害統(tǒng)計
【參考文獻】:
期刊論文
[1]國家林業(yè)新時期的森林生物災(zāi)害研究[J]. 張星耀,駱有慶,葉建仁,孫江華,梁軍. 中國森林病蟲. 2004(06)
[2]森林有害生物的生態(tài)控制技術(shù)與措施[J]. 梁軍,張星耀. 中國森林病蟲. 2004(06)
[3]法律和信用的博弈分析[J]. 王建明. 西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報. 2003(02)
[4]山東省森林病蟲害發(fā)生防治現(xiàn)狀與對策[J]. 李洪敬,李占鵬,李繼佩,張可群,喬顯娟. 山東林業(yè)科技. 2003(01)
[5]病蟲綜合治理是德國植物保護的基本策略[J]. 劉波,冒乃和. 生物學(xué)通報. 2003(04)
[6]可持續(xù)發(fā)展條件下林業(yè)法制建設(shè)若干問題的思考[J]. 孔凡斌. 東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報. 2003(02)
[7]法律成本論[J]. 鄭智航. 當(dāng)代法學(xué). 2003(02)
[8]中外林業(yè)政策之比較研究[J]. 王紅英,李智勇,曹建華. 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報. 2003(01)
[9]我國森林保護的戰(zhàn)略與策略[J]. 楊忠岐. 中國森林病蟲. 2003(01)
[10]德國農(nóng)藥管理與農(nóng)藥危害的風(fēng)險防范[J]. 冒乃和,劉波. 農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展. 2002(06)
本文編號:3323766
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