<正>隨著我國海洋開發(fā)利用規(guī)模的不斷擴大,按照國家高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟的要求,加之社會大眾更加關(guān)注海洋強國建設(shè),更加向往"碧海藍天"的美好生活,這些都對海洋資源管控、海洋環(huán)境執(zhí)法提出更高要求,粗放用海、污染用海將被嚴格執(zhí)法。在中央與地方海上執(zhí)法的"二元化"模式下,海洋環(huán)境執(zhí)法工作的實施主體是誰,如何開展執(zhí)法工作,如何進行有效銜接,都是需要認真探討的實踐問題。近年來,以國家海洋局和中國海警局的機構(gòu)調(diào)整和改革為牽引,整個海洋行政執(zhí)法體系正進行著 

【文章來源】：浙江海洋大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版). 2019,36(06)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、我國海洋環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法的歷史變遷
    (一)海洋環(huán)境監(jiān)管的變遷
    (二)海洋環(huán)境執(zhí)法的變遷
        1.中央層面
        2.地方層面
二、我國海洋環(huán)境執(zhí)法的困境
    (一)原執(zhí)法主體與新執(zhí)法主體的銜接障礙
    (二)案件調(diào)查權(quán)主體與處罰決定權(quán)主體的分工對接不明
    (三)省級以下地方海洋執(zhí)法機構(gòu)與海警的關(guān)系問題
三、有關(guān)完善海洋環(huán)境執(zhí)法體制的建議
    (一)將地方海洋執(zhí)法機構(gòu)的“參公事業(yè)單位”身份變?yōu)椤靶姓䦂?zhí)法機關(guān)”
    (二)對執(zhí)法工作隊伍的立法建議
        1.授權(quán)海洋環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)行政處罰權(quán)
        2.健全“綜合執(zhí)法隊伍”模式建設(shè)
        3.明確地方海洋執(zhí)法機構(gòu)與海警的權(quán)限劃分
    (三)進一步完善海洋環(huán)境損害賠償制度



本文編號：3298631