為從源頭上預(yù)防重大生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生,規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)要求宏觀經(jīng)濟(jì)決策應(yīng)考慮生態(tài)環(huán)境因素。當(dāng)前我國規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)存在落地難、實(shí)效差的問題,其根源在于審查監(jiān)督機(jī)制的缺失,尤其是行政審查欠缺獨(dú)立性與專業(yè)性。為促進(jìn)行政決策符合環(huán)境理性,亟須構(gòu)建獨(dú)立的行政審查機(jī)制,即以生態(tài)環(huán)境主管部門作為獨(dú)立審查主體,以獨(dú)立、公開、公平的程序?qū)σ?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量及規(guī)劃的環(huán)境影響進(jìn)行審查,且作出具有約束力的審查意見,并賦予生態(tài)環(huán)境主管部門就規(guī)劃的環(huán)境影響與規(guī)劃編制機(jī)關(guān)有不同意見時(shí),啟動(dòng)跨部門間聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)的職權(quán),協(xié)調(diào)不成則由省級(jí)人民政府或國務(wù)院的行政首長最終裁決。 

【文章來源】：政治與法律. 2019,(12)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
一、亟須構(gòu)建我國規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查機(jī)制
    (一)我國規(guī)劃環(huán)評(píng)審查機(jī)制的現(xiàn)狀與缺陷
        1．規(guī)劃環(huán)評(píng)審查主體多元且獨(dú)立性不強(qiáng)
        2．規(guī)劃環(huán)評(píng)審查程序欠缺公平、公正性
        3．規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見的法律效力欠缺
    (二)亟須構(gòu)建我國規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查機(jī)制
二、規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查的主體與范圍
    (一)審查主體
    (二)審查范圍
三、規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查的法律依據(jù)與審查程序
    (一)規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查的法律依據(jù)
    (二)規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查的程序設(shè)置
        1．規(guī)劃環(huán)評(píng)篩選的審查
        2．規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)文件的審查
四、規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查的法律效力與爭議解決
    (一)規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查的法律效力
    (二)規(guī)劃環(huán)評(píng)獨(dú)立審查爭議的解決
五、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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