發(fā)布時(shí)間：2017-04-22 19:04

  本文關(guān)鍵詞：基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償主要是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的,這種補(bǔ)償模式在觀念啟蒙、資金運(yùn)作、制度設(shè)計(jì)與功能保障等方面,有著十分顯著的作用。但與此同時(shí)該模式也存在著決策風(fēng)險(xiǎn)高、公眾激勵(lì)不足和成本高效率低的缺陷,無(wú)法妥善處理政府自身、社會(huì)公眾和生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的三重壓力。如何改進(jìn)政府主導(dǎo)的生態(tài)補(bǔ)償模式,在發(fā)揮其正面功能的同時(shí),消解其所帶來(lái)的缺陷?市場(chǎng)可能是一個(gè)較好的選擇,因?yàn)槭袌?chǎng)手段能很好地激發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)在潛能。從理論上講,基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償是具有一定可行性的,這是由于基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償是符合人性的內(nèi)在本質(zhì)的,是符合現(xiàn)代生態(tài)文明、公平效率和權(quán)利義務(wù)的內(nèi)在要求的�，F(xiàn)實(shí)中,其能通過(guò)利益誘導(dǎo)將人們的開(kāi)發(fā)行為轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)行為,在活躍的市場(chǎng)中能不斷豐富生態(tài)補(bǔ)償手段,市場(chǎng)機(jī)制還能提高生態(tài)補(bǔ)償效率、降低風(fēng)險(xiǎn),并且這種補(bǔ)償方式是符合時(shí)代背景的,在我國(guó)也具有相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)背景下建構(gòu)基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償制度,也面臨一些問(wèn)題:如對(duì)這種補(bǔ)償模式的內(nèi)涵把握和群體認(rèn)知;理論基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)可能;路徑與方法選擇;制度與結(jié)構(gòu)安排等,所有這些,都需要認(rèn)真而踏實(shí)的研究,弄清并破解諸如此類(lèi)的問(wèn)題。這需要以現(xiàn)有的相關(guān)市場(chǎng)補(bǔ)償手段為研究對(duì)象,從性質(zhì)、要素和風(fēng)險(xiǎn)等方面梳理出基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償模式所應(yīng)具有的內(nèi)在邏輯。進(jìn)而從法律制度安排的高度促進(jìn)該模式成為一個(gè)系統(tǒng)的、成熟的體系。應(yīng)當(dāng)確立環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、整體性、受益者付費(fèi)、額外性和適度干預(yù)這五大法律原則,構(gòu)建生態(tài)權(quán)屬、市場(chǎng)準(zhǔn)入、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任體系等基礎(chǔ)制度;借鑒緩解銀行、配額市場(chǎng)和私人自然保護(hù)區(qū)的構(gòu)建使抽象的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)市場(chǎng)具體化,并完善政府監(jiān)管、公眾參與和行業(yè)自律這三方面的監(jiān)管體系,構(gòu)建出一個(gè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)補(bǔ)償法律制度。
【關(guān)鍵詞】：生態(tài)補(bǔ)償 政府主導(dǎo) 市場(chǎng)機(jī)制 制度構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-11
• 1 政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償模式的歷史與現(xiàn)實(shí)11-16
• 1.1 政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償模式的歷史關(guān)照11-12
• 1.1.1 政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償?shù)拿劝l(fā)階段11
• 1.1.2 政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼咄苿?dòng)階段11-12
• 1.1.3 政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜媪⒎A段12
• 1.2 政府在生態(tài)補(bǔ)償中的主導(dǎo)作用12-13
• 1.2.1 政府主導(dǎo)具有觀念啟蒙作用12-13
• 1.2.2 政府主導(dǎo)具有總體設(shè)計(jì)作用13
• 1.2.3 政府主導(dǎo)具有保障作用13
• 1.3 政府主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償模式的現(xiàn)實(shí)反思13-16
• 1.3.1 政府主導(dǎo)的生態(tài)補(bǔ)償帶有決策風(fēng)險(xiǎn)13-14
• 1.3.2 政府主導(dǎo)的生態(tài)補(bǔ)償對(duì)公眾激勵(lì)不足14-15
• 1.3.3 政府主導(dǎo)的生態(tài)補(bǔ)償成本高效率低15-16
• 2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償模式提出的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)考量16-23
• 2.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償模式提出的理論依據(jù)16-18
• 2.1.1 生態(tài)文明的內(nèi)在要求16
• 2.1.2 公平與效率的內(nèi)在要求16-17
• 2.1.3 權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)在要求17-18
• 2.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償作用的現(xiàn)實(shí)意義18-20
• 2.2.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償能轉(zhuǎn)變觀念18-19
• 2.2.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償能提高效率19
• 2.2.3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償能降低風(fēng)險(xiǎn)19-20
• 2.2.4 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償能創(chuàng)新方式20
• 2.3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償推行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)20-23
• 2.3.1 時(shí)代背景：全球化提供發(fā)展機(jī)遇20-21
• 2.3.2 政治基礎(chǔ)：市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用21
• 2.3.3 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：民間資本雄厚21-22
• 2.3.4 社會(huì)基礎(chǔ)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富22-23
• 3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償模式的形態(tài)分析23-31
• 3.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)有運(yùn)行方式23-26
• 3.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償模式的性質(zhì)分析26-27
• 3.2.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償是市場(chǎng)主導(dǎo)政府輔助的補(bǔ)償模式26-27
• 3.2.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制27
• 3.2.3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償是兼顧公平和效率的補(bǔ)償模式27
• 3.3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊胤治?/span>27-30
• 3.3.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w28
• 3.3.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)目腕w28-29
• 3.3.3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓┬?/span>29-30
• 3.4 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分析30-31
• 3.4.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償可能帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)30
• 3.4.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償可能帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)30-31
• 4 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償所應(yīng)確立的法律原則31-34
• 4.1 環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則31
• 4.2 整體性原則31-32
• 4.3 受益者付費(fèi)原則32
• 4.4 額外性原則32-33
• 4.5 適度干預(yù)原則33-34
• 5 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)想34-45
• 5.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償法律制度構(gòu)建的旨趣34
• 5.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)制度構(gòu)建34-39
• 5.2.1 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)權(quán)屬制度34-36
• 5.2.2 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償準(zhǔn)入制度36-37
• 5.2.3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償主體的權(quán)利義務(wù)配置37-38
• 5.2.4 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任體系38-39
• 5.3 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w運(yùn)行方式設(shè)計(jì)39-42
• 5.3.1 緩解銀行的構(gòu)建39-40
• 5.3.2 配額交易的構(gòu)建40
• 5.3.3 私人自然保護(hù)區(qū)的構(gòu)建40-42
• 5.4 基于市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管體系構(gòu)建42-45
• 5.4.1 政府監(jiān)管42-43
• 5.4.2 公眾參與43
• 5.4.3 行業(yè)自律43-45
• 結(jié)語(yǔ)45-46
• 參考文獻(xiàn)46-49
• 個(gè)人簡(jiǎn)介49-50
• 致謝50

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：321048