本文關鍵詞：論我國環(huán)境公益訴訟的原告資格，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：目前，我國環(huán)境問題日趨嚴重，已經危及到社會的公共利益，而關于環(huán)境公益訴訟原告資格的法律規(guī)定并不明確，并阻礙公益訴訟制度的發(fā)展。本文在分析具體案例的基礎上，集中探討環(huán)境公益訴訟不同原告的主體資格，對原告資格的訴訟條件在一定范圍內予以限定。結合我國的實際情況，建議在《環(huán)境保護法》中依法明確環(huán)境公益訴訟的原告資格，以期能促進我國環(huán)境公益訴訟的健康發(fā)展。 在司法實踐中，出現(xiàn)了許多檢察機關、行政機關、社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案件，法院對這些案件的受理情況并不統(tǒng)一。環(huán)境問題導致的公共利益受到侵害的現(xiàn)象比較突出，環(huán)境公益訴訟原告資格的明確具有現(xiàn)實緊迫性。相關環(huán)境公益訴訟的規(guī)定零星散見于法律法規(guī)中，有待進一步完善。檢察機關參與環(huán)境公益訴訟模式呈現(xiàn)多樣化，根據法律監(jiān)督職能的功能定位，以“監(jiān)督起訴為前提，直接起訴為例外”，讓公權力成為環(huán)境公益訴訟制度的有力保障。行政機關對環(huán)境本身具有監(jiān)督管理的行政職責，在不作為或者不完全作為的情況下也引發(fā)了污染環(huán)境，損害公共利益的行為。為了充分發(fā)揮環(huán)境執(zhí)法的功能，平衡各方利益，設置前置程序，，行政機關提起環(huán)境公益訴訟前須窮盡行政執(zhí)法。社會組織提起環(huán)境公益訴訟的條件尚未成熟，根據我國實際情況，有必要限制起訴主體的范圍，賦予環(huán)保組織原告資格，并對環(huán)保組織與其他具有原告資格的主體在提起訴訟時的順位關系進行可行性構想，保障訴訟效率和秩序，防止濫訴。在這些制度設計下，保障環(huán)境公益訴訟主體實現(xiàn)自身功能價值的同時，相互監(jiān)督，相互補充，更好地維護環(huán)境公益訴訟。 在現(xiàn)有法律過于籠統(tǒng)、模糊的情況下，結合我國公益訴訟制度的目的，考慮到現(xiàn)實存在的程序缺失、法律規(guī)定不足等狀況，本文提出在《環(huán)境保護法》中依法明確環(huán)境公益訴訟原告資格這一建設性意見，積極促進公益訴訟制度的司法實踐。
【關鍵詞】：環(huán)境公益訴訟 原告資格 起訴條件 前置程序 訴權競合
【學位授予單位】：沈陽師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.68;D925.1
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 第一章 檢察機關作為環(huán)境公益訴訟原告的資格10-18
• 一、 案情簡介及爭議10-12
• （一） 案情簡介10
• （二） 爭議問題：檢察機關能否作為環(huán)境公益訴訟的原告10-12
• 二、 檢察機關作為環(huán)境公益訴原告的法理分析12-16
• （一） 檢察機關作為環(huán)境公益訴訟原告的法律依據12-13
• （二） 檢察機關參與環(huán)境公益訴訟的模式13-15
• （三） 依法明確檢察機關作為環(huán)境公益訴訟原告的資格15-16
• 三、 本案的解決16-18
• （一） 檢察機關有權作為原告提起環(huán)境公益訴訟16
• （二） 檢察機關應在起訴前履行監(jiān)督職能16-18
• 第二章 行政機關作為環(huán)境公益訴訟原告的資格18-25
• 一、 案情簡介及爭議18-19
• （一） 案情簡介18
• （二） 爭議問題：環(huán)保部門能否作為環(huán)境公益訴訟的原告18-19
• 二、 行政機關作為環(huán)境公益訴訟原告的法理分析19-23
• （一） 行政機關作為環(huán)境公益訴訟原告的法律依據19-20
• （二） 行政機關參與環(huán)境公益訴訟的必要性20-21
• （三） 依法明確行政機關作為環(huán)境公益訴訟原告的資格21-22
• （四） 行政機關作為環(huán)境公益訴訟原告的條件22-23
• 三、 本案的解決23-25
• （一） 裁定依法審理23-24
• （二） 建議環(huán)保部門履行作為義務24-25
• 第三章 社會組織作為環(huán)境公益訴訟原告的資格25-32
• 一、 案情簡介及爭議25-26
• （一） 案情簡介25
• （二） 爭議問題：社會組織能否作為環(huán)境公益訴訟的原告25-26
• 二、 社會組織作為環(huán)境公益訴訟原告的法理分析26-31
• （一） 社會組織作為環(huán)境公益訴訟原告的范圍26-28
• （二） 依法明確組織作為環(huán)境公益訴訟原告的資格28-29
• （三） 訴權競合的解決29-31
• 三、 本案的解決31-32
• （一） 依法受理中華環(huán)保聯(lián)合會分會提起的環(huán)境公益訴訟31
• （二） 須進行“窮盡行政行為”的形式審查31-32
• 結語32-33
• 參考文獻33-35
• 個人簡歷35-36
• 后記36

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據庫 前10條

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  本文關鍵詞：論我國環(huán)境公益訴訟的原告資格，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：316052