本文關(guān)鍵詞：北京市霧霾污染的聯(lián)防聯(lián)控法律問(wèn)題，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：北京市因?yàn)榫哂刑厥獾恼闻c區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引了大量的外來(lái)人口，加之傳統(tǒng)的工業(yè)較多，“城市病”愈發(fā)嚴(yán)重。其中最為詬病的當(dāng)屬空氣污染。盡管各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在大氣污染治理上投入大量人力、物力，，但從治理效果來(lái)看并不理想，京津冀區(qū)域已經(jīng)成為霧霾發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。 隨著國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布，各地陸續(xù)出臺(tái)一系列的地方性法規(guī)及政策性文件，并努力探索如何聯(lián)防聯(lián)控治理區(qū)域霧霾。 本文通過(guò)對(duì)歐盟在大氣污染防治方面的立法進(jìn)行分析，總結(jié)歸納出其立法特色，并梳理出可供北京市借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在法律建議章節(jié)中進(jìn)行創(chuàng)新性探討，以區(qū)域合作為主線，提出用共同但有區(qū)別責(zé)任原則指導(dǎo)區(qū)域合作、探討區(qū)域性規(guī)章、政府間協(xié)議在區(qū)域合作方法上的應(yīng)用。提出部分具有建設(shè)性的觀點(diǎn)；一要完善立法體系，在修訂已有法律的同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域霧霾防治立法工作；二要優(yōu)化管理體制，理順協(xié)調(diào)機(jī)制；三要構(gòu)建法律制度，保障區(qū)域霧霾污染的治理效果；四要?jiǎng)?chuàng)設(shè)法律機(jī)制，確保各項(xiàng)法律制度的良好實(shí)現(xiàn)；五要強(qiáng)化法律責(zé)任，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”，嚴(yán)懲違法排污行為。希望能為北京市霧霾治理提供有益的參考和啟示。 目前，我國(guó)在霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控方面尚處探索階段，加之法律在維護(hù)和促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步之作用上的局限性，還應(yīng)注重在倡導(dǎo)低碳生活方式、普及科學(xué)環(huán)保知識(shí)、增強(qiáng)民眾參與意識(shí)等方面加強(qiáng)工作。
【關(guān)鍵詞】：霧霾 污染 聯(lián)防聯(lián)控
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 緒論7-9
• 第一節(jié) 選題背景與研究意義7
• 第二節(jié) 研究方法及本文特色7-8
• 一、 研究方法7-8
• 二、 本文特色8
• 第三節(jié) 文章結(jié)構(gòu)8-9
• 第一章 北京市霧霾污染的成因與特征9-12
• 第一節(jié) 霧霾的概念與成因9-10
• 一、 霧霾的概念及成分9
• 二、 PM2.5 的定義及其與霧霾的關(guān)系9
• 三、 霧霾的危害9-10
• 第二節(jié) 北京市霧霾污染的特性10-12
• 一、 北京市霧霾污染特性10
• 二、 北京市霧霾頻發(fā)之特殊原因10-12
• 第二章 北京市霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的法理基礎(chǔ)與法制建設(shè)12-17
• 第一節(jié) 霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的法理基礎(chǔ)12-13
• 一、 霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的概念12
• 二、 霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的法理基礎(chǔ)12-13
• 第二節(jié) 霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的法制建設(shè)13-17
• 一、 國(guó)家層面的立法與政策性文件13-15
• 二、 區(qū)域?qū)用娴暮献魑募?/span>15-16
• 三、 北京市相關(guān)立法與政策性文件16-17
• 第三章 北京市霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的法律問(wèn)題17-22
• 第一節(jié) 立法體系不完備17
• 一、 地方立法存在協(xié)調(diào)障礙17
• 二、 缺少上位法支撐17
• 第二節(jié) 管理體制不健全17-19
• 一、 管理體制不順暢17-18
• 二、 管理方式欠科學(xué)18-19
• 三、 管理水平待提升19
• 第三節(jié) 法律制度不完善19-20
• 第四節(jié) 法律機(jī)制顯僵化20
• 第五節(jié) 法律責(zé)任需加強(qiáng)20-22
• 一、 處罰力度過(guò)輕20
• 二、 政府區(qū)域監(jiān)管責(zé)任欠缺20-22
• 第四章 歐盟聯(lián)防聯(lián)控治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)與啟示22-26
• 第一節(jié) 歐盟聯(lián)防聯(lián)控治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)22-24
• 一、 概述22-23
• 二、 特點(diǎn)23-24
• 第二節(jié) 歐盟聯(lián)防聯(lián)控治理大氣污染的啟示24-26
• 一、 理順協(xié)調(diào)組織構(gòu)架24
• 二、 制定科學(xué)治理方案24-25
• 三、 加強(qiáng)法律精細(xì)化程度25-26
• 第五章 北京市霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的法律創(chuàng)新與完善26-39
• 第一節(jié) 北京市霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控的區(qū)域合作26-31
• 一、 區(qū)域合作原則26-27
• 二、 區(qū)域合作方法27-31
• 第二節(jié) 北京市霧霾污染聯(lián)防聯(lián)控法律的具體建議31-39
• 一、 完善立法體系31
• 二、 優(yōu)化管理體制31-32
• 三、 構(gòu)建法律制度32-36
• 四、 創(chuàng)設(shè)法律機(jī)制36-37
• 五、 強(qiáng)化法律責(zé)任37-39
• 結(jié)束語(yǔ)39-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 致謝43

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

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6 常紀(jì)文;;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律屬性和作用機(jī)制[J];環(huán)境保護(hù);2010年09期

7 環(huán)境保護(hù)部大氣污染防治歐洲考察團(tuán);王淑蘭;吳險(xiǎn)峰;李陽(yáng);;歐盟PM_(2.5)控制策略和煤炭使用控制的主要做法——環(huán)境保護(hù)部大氣污染防治歐洲考察報(bào)告之四[J];環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展;2013年05期

  本文關(guān)鍵詞：北京市霧霾污染的聯(lián)防聯(lián)控法律問(wèn)題，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：315606