本文關(guān)鍵詞：我國排污申報(bào)登記制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：高速工業(yè)化的今天，，我國的污染排放量居高不下，環(huán)境污染問題越來越突出，國家環(huán)境保護(hù)部門也制定了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范排污行為。這其中，排污申報(bào)登記制度從誕生至今，在環(huán)境保護(hù)，環(huán)境治理和政府獲取排污信息等方面發(fā)揮了重要的作用。但正式規(guī)范排污申報(bào)登記制度的《排污申報(bào)登記規(guī)定》已于2010年被廢止，而目前，在理論上地方環(huán)境保護(hù)工作人員和一些學(xué)者仍然對排污申報(bào)登記與排污收費(fèi)，污染源調(diào)查以及排污許可中所含的相關(guān)概念混淆不清；在實(shí)踐中，各地排污信息申報(bào)中謊報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，這大多是排污單位有意為之，但也有一部分是排污單位和政府環(huán)境保護(hù)部門合意為之。作者認(rèn)為，這背后的原因是制度規(guī)定的不合理，不全面，加上對這種違規(guī)的行為處罰的力度不嚴(yán)，導(dǎo)致這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得排污申報(bào)登記制度沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。 本文即從排污申報(bào)登記與相關(guān)概念的比較入手，通過對排污申報(bào)制度中所含的排污申報(bào)主體、申報(bào)的內(nèi)容、申報(bào)的時(shí)間、申報(bào)的要求、數(shù)據(jù)核實(shí)、變更申報(bào)登記以及違反排污申報(bào)登記的處罰等方面詳細(xì)的闡釋以求對我國排污申報(bào)登記制度做一個(gè)全面的解讀。
【關(guān)鍵詞】：排污申報(bào) 申報(bào)程序 申報(bào)主體
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-11
• 引言11-16
• 一、選題的背景及意義11-12
• 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-13
• 三、文獻(xiàn)綜述13-14
• 四、創(chuàng)新及不足14-15
• 五、研究方法15-16
• 第一章 排污申報(bào)登記制度的基本理論16-32
• 一、概念分析16-26
• （一）定義16
• （二）污染物排放申報(bào)登記的特點(diǎn)16-19
• （三）排污申報(bào)登記與相關(guān)概念的辨析19-21
• （四）排污申報(bào)登記制度與相關(guān)制度的比較21-26
• 二、污染物排放申報(bào)登記的目的和意義26-29
• （一）環(huán)保部門獲取排污信息的主要來源26-27
• （二）政府監(jiān)督管理排污單位的重要依據(jù)27-28
• （三）企事業(yè)單位在制定企業(yè)管理制度中的依據(jù)28
• （四）宣傳環(huán)保法律、明確排污者義務(wù)的手段28-29
• 三、我國排污申報(bào)登記制度的立法現(xiàn)狀29-32
• 第二章 排污申報(bào)登記制度存在的問題32-48
• 一、排污申報(bào)登記制度的獨(dú)立性未得到重視32-33
• 二、排污申報(bào)登記的主體存在不同認(rèn)識(shí)33-36
• （一）第三產(chǎn)業(yè)申報(bào)登記不足35
• （二）個(gè)人申報(bào)登記較少35-36
• 三、排污申報(bào)登記的內(nèi)容未形成統(tǒng)一規(guī)定36-39
• （一）排污申報(bào)登記工作量龐大37-38
• （二）政府與排污單位共同謊報(bào)排污數(shù)據(jù)38-39
• 四、排污申報(bào)登記的程序設(shè)置未進(jìn)行完善39-43
• （一）排污申報(bào)登記的時(shí)間39-40
• （二）排污申報(bào)登記表的形式40-41
• （三）排污申報(bào)登記的數(shù)據(jù)核實(shí)41-43
• 五、對違法行為未形成有效的懲罰措施43-48
• （一）違反排污申報(bào)登記制度的主要情形43-45
• （二）違反排污申報(bào)登記制度處罰較輕45-48
• 第三章 我國排污申報(bào)登記制度的完善48-65
• 一、排污申報(bào)登記制度應(yīng)是獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)法律制度48-51
• （一）源于風(fēng)險(xiǎn)防范原則的追求48-50
• （二）源于源頭控制和過程控制的需要50-51
• 二、設(shè)定統(tǒng)一的排污申報(bào)登記主體51-54
• （一）一般排污者51-52
• （二）特別排污者52-53
• （三）個(gè)體排污者53-54
• 三、設(shè)定全面的排污申報(bào)登記的內(nèi)容54-57
• （一）基本情況54-55
• （二）上年污染物排放情況55
• （三）按本年度排污情況數(shù)據(jù)預(yù)測55-56
• （四）排污變更申報(bào)登記56-57
• 四、建立合理統(tǒng)一的排污申報(bào)登記程序57-60
• （一）排污申報(bào)登記時(shí)間57
• （二）排污申報(bào)登記表細(xì)化57-59
• （三）有效的排污申報(bào)核實(shí)59-60
• 五、完善違反排污申報(bào)登記制度的法律責(zé)任60-65
• （一）違反排污申報(bào)登記的行政法責(zé)任61-62
• （二）違反排污申報(bào)登記的民法責(zé)任62-63
• （三）違反排污申報(bào)登記的刑法責(zé)任63-65
• 第四章 排污申報(bào)登記的保障制度設(shè)計(jì)65-72
• 一、建立排污申報(bào)登記信息公開制度65-70
• （一）政府信息公開和環(huán)境信息公開65-66
• （二）環(huán)境信息公開和排污申報(bào)登記信息公開66-68
• （三）排污申報(bào)登記信息公開與否的博弈68-70
• 二、激勵(lì)措施-行政獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)用70-72
• 結(jié)語72-73
• 參考文獻(xiàn)73-78
• 攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的論文78-79
• 致謝79-80

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 王平;陳昊;;廣西排污申報(bào)現(xiàn)狀淺析[J];廣西輕工業(yè);2009年11期

2 韓梅;;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在排污申報(bào)登記工作中的應(yīng)用探討[J];環(huán)境科學(xué)與管理;2009年10期

3 胡素霞;張紅亮;;析排污申報(bào)登記中應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J];安陽工學(xué)院學(xué)報(bào);2007年04期

4 袁梅,李鵬,孔愛華,苗淵默;全面推行排污申報(bào)登記制度的做法[J];山東環(huán)境;1998年05期

5 王榮俊,王曉綱;如何開展排污申報(bào)登記工作[J];甘肅環(huán)境研究與監(jiān)測;2003年S1期

  本文關(guān)鍵詞：我國排污申報(bào)登記制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：313153