自然保護區(qū)建立以后,管理工作是最為重要的,管理是完成保護區(qū)目標(biāo)的具體手段和措施。但我國自然保護區(qū)管理仍然存在管理目標(biāo)單一、管理體制混亂、管理制度不健全等問題,這些問題的存在嚴(yán)重的影響到了我國自然保護區(qū)目標(biāo)的實現(xiàn),使得自然保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源不能得到有效的保護。 我國自然保護區(qū)管理之所以出現(xiàn)這么多問題,原因是多方面的。從法律方面探析,主要在于我國自然保護區(qū)管理立法位階低,管理的立法思路和理念仍十分落后,管理體制的權(quán)力設(shè)置不合理,以及在自然保護區(qū)管理法律制度方面,現(xiàn)有法律制度還不健全,許多重要的法律制度尚未建立。這些法律問題的存在影響了自然保護區(qū)的有效管理。 從國外現(xiàn)有的關(guān)于自然保護區(qū)管理的相關(guān)法律規(guī)定來看,雖然各國的經(jīng)濟發(fā)展水平、自然資源狀況、環(huán)境保護意識等因素導(dǎo)致各國對自然保護區(qū)實施保護的程度不同,但大多都在其具體的國情下,采取了相應(yīng)的管理政策和制度,取得了很好的成效。其中有不少管理制度是值得我國借鑒的。 因此,要改變我國自然保護區(qū)管理現(xiàn)狀,就必須在借鑒國外自然保護區(qū)管理模式的有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的國情,提高我國自然保護區(qū)管理的法律位階,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理思... 

【文章來源】：河海大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：74 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
一、導(dǎo)論
    （一） 問題的提出
    （二） 研究現(xiàn)狀
    （三） 文章結(jié)構(gòu)及研究方法
二、我國自然保護區(qū)管理現(xiàn)狀及存在問題
    （一） 我國自然保護區(qū)概念的界定
    （二） 我國自然保護區(qū)管理的現(xiàn)狀
        1.自然保護區(qū)的分級管理
        2.自然保護區(qū)的分區(qū)管理
        3.自然保護區(qū)的分部門管理
    （三） 我國自然保護區(qū)管理中存在的問題
        1.管理目標(biāo)單一
        2.管理體制混亂
        3.管理制度不完善
三、我國自然保護區(qū)管理的法律缺陷
    （一） 自然保護區(qū)管理的立法位階低
    （二） 自然保護區(qū)管理的立法思路和理念落后
    （三） 自然保護區(qū)管理體制的權(quán)力配置不合理
    （四） 自然保護區(qū)管理法律制度不健全
        1.資源利用管理方面缺乏有效的法律制度
        2.土地權(quán)屬處理規(guī)定過于簡單
        3.資金投入缺乏穩(wěn)定的渠道
        4.管理缺乏公眾參與的機制
四、國外關(guān)于自然保護區(qū)管理的法律規(guī)定及啟示
    （一） 國外關(guān)于自然保護區(qū)管理的法律規(guī)定
        1.在自然保護區(qū)立法形式方面
        2.在自然保護區(qū)分類體系方面
        3.在自然保護區(qū)管理體制方面
        4.在自然保護區(qū)管理制度方面
    （二） 國外相關(guān)法律規(guī)定對我國的啟示
五、完善我國自然保護區(qū)管理的法律思路
    （一） 制訂統(tǒng)一的《自然保護區(qū)法》
        1.自然保護區(qū)管理立法的指導(dǎo)思想
        2.建立完整的自然保護區(qū)管理法律體系
    （二） 健全自然保護區(qū)管理法律制度
        1.完善自然保護區(qū)的管理體制
        2.完善自然保護區(qū)土地管理機制
        3.建立自然保護區(qū)資源開發(fā)利用許可制度
        4.建立自然保護區(qū)生態(tài)效益補償基金制度
        5.建立自然保護區(qū)管理決策公眾參與制度
    （三） 違反自然保護區(qū)管理制度的法律責(zé)任
        1.行政責(zé)任
        2.民事責(zé)任
        3.刑事責(zé)任
結(jié)束語
參考文獻
致謝



本文編號：3128954