論完善環(huán)境法的公眾參與制度
發(fā)布時(shí)間:2021-04-09 13:45
本文從環(huán)境保護(hù)問題的特殊性進(jìn)行理論分析,環(huán)境權(quán)是權(quán)利生態(tài)化的體現(xiàn),公民環(huán)境的個(gè)人利益是全民環(huán)境利益的基礎(chǔ),公眾的環(huán)境利益是公民個(gè)人環(huán)境利益的集合。只有維護(hù)公民環(huán)境利益,才能更好地促進(jìn)環(huán)保工作的開展。筆者力爭從公民參與的核心概念—公民環(huán)境權(quán)著手,對環(huán)境權(quán)現(xiàn)存爭議及發(fā)展態(tài)勢作了詳盡分析,公民環(huán)境權(quán)的實(shí)體性權(quán)利和程序性權(quán)利,對兩種形態(tài)的權(quán)利進(jìn)行了法律定位和設(shè)計(jì),實(shí)體性權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是環(huán)境權(quán)益的體現(xiàn),參與性的程序權(quán)利是保證實(shí)體權(quán)利的必要手段。只有兩者很好地運(yùn)行和完善,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)的全面保護(hù)。針對環(huán)境權(quán)的權(quán)利性質(zhì),分析了現(xiàn)有公眾參與制度對環(huán)境權(quán)益保護(hù)的不足,提出了相關(guān)制度完善的建議,以較小的制度創(chuàng)設(shè)成本解決現(xiàn)實(shí)的法律難題,如環(huán)境行政公開制度、環(huán)境立法聽證制度、環(huán)境公益訴訟制度、環(huán)保社會(huì)團(tuán)體制度以及環(huán)境宣傳教育制度、環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等等。筆者又從公眾參與的四個(gè)層面,即環(huán)境意識(shí)、環(huán)境道德、環(huán)境知識(shí)和環(huán)境行為,全面分析了公眾參與的目標(biāo)追求,倡導(dǎo)提高四個(gè)層面的社會(huì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)全民生活方式向環(huán)保生活方式的轉(zhuǎn)化,提高公民應(yīng)具備的生態(tài)環(huán)境素質(zhì),使環(huán)保成為公民的自覺行動(dòng),以最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境法治的目標(biāo)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
【文章來源】:東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:41 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
前言
1 公眾參與的法治進(jìn)程
1.1 公眾參與的源起
1.2 國外的發(fā)展?fàn)顩r
1.3 國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r
1.3.1 國內(nèi)現(xiàn)狀
1.3.2 存在問題
2 公眾參與的價(jià)值成因
2.1 公眾參與的社會(huì)基礎(chǔ)
2.2 公眾參與的理論基礎(chǔ)
2.3 公眾參與的政治基礎(chǔ)
3 公眾參與的核心概念-公民環(huán)境權(quán)
3.1 公民環(huán)境權(quán)的爭議及發(fā)展態(tài)勢
3.1.1 爭議
3.1.2 公民環(huán)境權(quán)與國家環(huán)境行政權(quán)的關(guān)系
3.1.3 發(fā)展態(tài)勢
3.2 公民環(huán)境權(quán)的實(shí)體性權(quán)利設(shè)計(jì)
3.2.1 實(shí)體性權(quán)利的定位
3.2.2 實(shí)體性權(quán)利的立法完善
3.3 公民環(huán)境權(quán)的程序性權(quán)利設(shè)計(jì)
3.3.1 程序性權(quán)利的定位
3.3.2 程序性權(quán)利的法律制度完善
3.3.2.1 環(huán)境行政公開制度
3.3.2.2 環(huán)境立法聽證制度
3.3.2.3 環(huán)境公益訴訟制度
3.3.2.4 環(huán)保社會(huì)團(tuán)體制度
4 公眾參與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的四個(gè)層面
4.1 四個(gè)層面的內(nèi)容
4.1.1 環(huán)境意識(shí)
4.1.2 環(huán)境道德
4.1.3 環(huán)境知識(shí)
4.1.4 環(huán)境行為
4.2 法律制度的完善
4.2.1 環(huán)境宣傳教育制度
4.2.2 環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
4.2.3 人大代表、政協(xié)委員的環(huán)境監(jiān)督制度
4.2.4 環(huán)保投資制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國環(huán)境行政權(quán)與公民環(huán)境權(quán)的合理定位[J]. 黃錫生,黃猛. 現(xiàn)代法學(xué). 2003(05)
[2]論環(huán)境知情權(quán)[J]. 馬燕,焦躍輝. 當(dāng)代法學(xué). 2003(09)
[3]我國環(huán)境問題的解決與公眾參與制度的建設(shè)[J]. 肖艷. 江西社會(huì)科學(xué). 2002(11)
[4]關(guān)于環(huán)境權(quán)設(shè)置的初步構(gòu)想[J]. 林萍. 環(huán)境保護(hù). 2002(01)
[5]對公民環(huán)境權(quán)私權(quán)化的思考[J]. 朱謙. 中國環(huán)境管理. 2001(04)
[6]當(dāng)代中國環(huán)境問題的八大社會(huì)特征[J]. 洪大用. 教學(xué)與研究. 1999(08)
[7]市民社會(huì)與現(xiàn)代法的精神[J]. 劉武俊. 法學(xué). 1995(08)
本文編號:3127726
【文章來源】:東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:41 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
前言
1 公眾參與的法治進(jìn)程
1.1 公眾參與的源起
1.2 國外的發(fā)展?fàn)顩r
1.3 國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r
1.3.1 國內(nèi)現(xiàn)狀
1.3.2 存在問題
2 公眾參與的價(jià)值成因
2.1 公眾參與的社會(huì)基礎(chǔ)
2.2 公眾參與的理論基礎(chǔ)
2.3 公眾參與的政治基礎(chǔ)
3 公眾參與的核心概念-公民環(huán)境權(quán)
3.1 公民環(huán)境權(quán)的爭議及發(fā)展態(tài)勢
3.1.1 爭議
3.1.2 公民環(huán)境權(quán)與國家環(huán)境行政權(quán)的關(guān)系
3.1.3 發(fā)展態(tài)勢
3.2 公民環(huán)境權(quán)的實(shí)體性權(quán)利設(shè)計(jì)
3.2.1 實(shí)體性權(quán)利的定位
3.2.2 實(shí)體性權(quán)利的立法完善
3.3 公民環(huán)境權(quán)的程序性權(quán)利設(shè)計(jì)
3.3.1 程序性權(quán)利的定位
3.3.2 程序性權(quán)利的法律制度完善
3.3.2.1 環(huán)境行政公開制度
3.3.2.2 環(huán)境立法聽證制度
3.3.2.3 環(huán)境公益訴訟制度
3.3.2.4 環(huán)保社會(huì)團(tuán)體制度
4 公眾參與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的四個(gè)層面
4.1 四個(gè)層面的內(nèi)容
4.1.1 環(huán)境意識(shí)
4.1.2 環(huán)境道德
4.1.3 環(huán)境知識(shí)
4.1.4 環(huán)境行為
4.2 法律制度的完善
4.2.1 環(huán)境宣傳教育制度
4.2.2 環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度
4.2.3 人大代表、政協(xié)委員的環(huán)境監(jiān)督制度
4.2.4 環(huán)保投資制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國環(huán)境行政權(quán)與公民環(huán)境權(quán)的合理定位[J]. 黃錫生,黃猛. 現(xiàn)代法學(xué). 2003(05)
[2]論環(huán)境知情權(quán)[J]. 馬燕,焦躍輝. 當(dāng)代法學(xué). 2003(09)
[3]我國環(huán)境問題的解決與公眾參與制度的建設(shè)[J]. 肖艷. 江西社會(huì)科學(xué). 2002(11)
[4]關(guān)于環(huán)境權(quán)設(shè)置的初步構(gòu)想[J]. 林萍. 環(huán)境保護(hù). 2002(01)
[5]對公民環(huán)境權(quán)私權(quán)化的思考[J]. 朱謙. 中國環(huán)境管理. 2001(04)
[6]當(dāng)代中國環(huán)境問題的八大社會(huì)特征[J]. 洪大用. 教學(xué)與研究. 1999(08)
[7]市民社會(huì)與現(xiàn)代法的精神[J]. 劉武俊. 法學(xué). 1995(08)
本文編號:3127726
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