為保護社會公眾的環(huán)境權(quán)益,我國已經(jīng)初步建立了環(huán)境公益訴訟法律制度,但由于訴訟成本高昂、取證費用高昂,訴訟主體難以承擔(dān)訴訟費用,環(huán)境公益訴訟案件數(shù)量不多,以訴訟形式倒逼環(huán)境、資源保護的立法原意未能有效彰顯。為改變發(fā)起訴訟的主體難以承受高額訴訟費用,導(dǎo)致訴訟積極性受挫的現(xiàn)狀,我國司法實踐領(lǐng)域逐步探索建立了訴訟費用由敗訴被告承擔(dān)、原告起訴費用減免以及由財政負擔(dān)的環(huán)境公益訴訟專項資金制度。在此基礎(chǔ)上,還可以借鑒域外經(jīng)驗和財產(chǎn)保全責(zé)任保險等制度,引入社會資本,及時代付、墊付訴訟費用,分擔(dān)訴訟風(fēng)險。 

【文章來源】：河南社會科學(xué). 2019,27(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
一、環(huán)境公益訴訟經(jīng)費負擔(dān)困難的現(xiàn)狀
    （一） 環(huán)境公益訴訟現(xiàn)狀簡述
    （二） 環(huán)境公益訴訟面臨的費用困難
        1. 案件受理費用過高原告難以承受
        2. 鑒定費等訴訟費用過高造成訴訟阻礙
        3. 社會團體運營經(jīng)費不足
        4. 提起訴訟的原告缺乏利益激勵
二、國內(nèi)外環(huán)境公益訴訟費用分擔(dān)與保障機制略考
    （一） 我國司法實踐探索
        1. 建立司法救助制度
        2. 建立公益訴訟專項資金
    （二） 全國統(tǒng)一立法
    （三） 域外經(jīng)驗
        1. 主體多元化費用承擔(dān)機制
        2. 國家財政承擔(dān)公益訴訟費用制度
三、我國環(huán)境公益訴訟費用分擔(dān)機制完善建議
    （一） 建立環(huán)境公益訴訟專項資金制度
    （二） 建立環(huán)境公益訴訟專項基金制度
    （三） 建立環(huán)境資源訴訟及損害賠償保險制度
    （四） 建立環(huán)境公益訴訟責(zé)任擔(dān)保制度
    （五） 建立環(huán)境資源污染救助基金制度
    （六） 建立原告訴訟激勵機制
    （七） 進一步完善環(huán)境公益訴訟法律援助機制


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]公益訴訟費用問題研究[J]. 張翠梅,蔡琦.  黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2009(06)
[4]論我國環(huán)境行政公益訴訟激約機制的構(gòu)建[J]. 李霞,趙艷會,高明俠,張維.  理論導(dǎo)刊. 2009(09)
[5]美國風(fēng)險收費制度對我國的啟示[J]. 肖羽飛,王吉文,葉軒宇.  特區(qū)經(jīng)濟. 2007(12)
[6]法律效益探析[J]. 李曉安,曾敬.  中國法學(xué). 1994(06)



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