環(huán)境法律及其實(shí)施具有高密度事前管控、涉多元正當(dāng)利益衡平以及高度專業(yè)化、技術(shù)化等特性,傳統(tǒng)的法律"傳送帶"模式將環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)作為立法機(jī)關(guān)的附庸,導(dǎo)致了立法對(duì)環(huán)境執(zhí)法的有效規(guī)范供給不足,法規(guī)范所傳送的內(nèi)容受限形成的環(huán)境執(zhí)法僵化,以及立法內(nèi)容抽離場(chǎng)域而不具有可實(shí)現(xiàn)性等阻滯效應(yīng)。為應(yīng)對(duì)"傳送帶"模式下環(huán)境立法和環(huán)境執(zhí)法鏈接不暢、環(huán)境法治受限等問題,環(huán)境法規(guī)范模式需要從立法中心主義逐步向規(guī)制中心主義轉(zhuǎn)型,即在環(huán)境事項(xiàng)上的權(quán)力配置逐步由立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向規(guī)制機(jī)關(guān)主導(dǎo),環(huán)境法律規(guī)則主要在行政階段產(chǎn)生并由執(zhí)法機(jī)關(guān)采用更有效的方式實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)更加靈活和更具適應(yīng)性的規(guī)則生成機(jī)制和規(guī)制執(zhí)法機(jī)制,同時(shí)通過現(xiàn)有的司法體系和社會(huì)自我規(guī)制力量,為這一轉(zhuǎn)型提供緩和性措施。 

【文章來源】：政治與法律. 2019,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、“傳送帶”模式與環(huán)境法特性不兼容
    （一） 環(huán)境執(zhí)法是一種“無時(shí)不在場(chǎng)的監(jiān)管”
    （二） 環(huán)境法涉及對(duì)多種正當(dāng)利益之間的沖突衡平
    （三） 環(huán)境法具有強(qiáng)專業(yè)性和技術(shù)性特征
三、“傳送帶”模式給環(huán)境執(zhí)法造成的困境
    （一） 立法“傳送帶”對(duì)環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范供給不足
    （二） “傳送帶”模式導(dǎo)致的環(huán)境執(zhí)法僵化
    （三） “傳送帶”模式導(dǎo)致環(huán)境立法內(nèi)容失去執(zhí)法場(chǎng)域性
四、“傳送帶”模式阻滯效應(yīng)之化解
    （一） 向規(guī)制中心主義的環(huán)境立法轉(zhuǎn)型
    （二） 規(guī)制中心主義下的環(huán)境執(zhí)法樣態(tài)多樣化
    （三） 規(guī)制中心主義下的其他緩和性措施



本文編號(hào)：3113743