發(fā)布時間：2017-04-16 13:21

  本文關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，但隨著我國開采礦產(chǎn)資源的迅速發(fā)展，以及人類不合理的開發(fā)和利用，使得在礦產(chǎn)資源的開采過程中存在嚴重的資源浪費和環(huán)境污染，同時也引發(fā)了嚴重的社會問題，，導致礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，礦區(qū)群眾返貧現(xiàn)象嚴重，成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度是解決這些問題的途徑之一，通過實施生態(tài)補償可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 本文第一部分從理論上分析了礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵，得出礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度的概念，即指礦山企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源的過程中，給礦區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境造成污染、自然資源造成破壞等環(huán)境問題以及引發(fā)的各種社會問題，通過財政補貼、稅收減免、資金扶持、實物技術(shù)扶助等措施進行補償?shù)囊幌盗谢顒拥目偡Q。還具體闡述了礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)，包括礦產(chǎn)資源的地租理論、耗竭性理論和外部性理論。 第二部分重點介紹了美國、德國、澳大利亞、加拿大四個發(fā)達國家的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度的立法與實踐，對國外的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度進行了評析，并分析了相關(guān)制度對我國的借鑒和啟示作用。 第三部分對我國的礦產(chǎn)資源稅費制度、生態(tài)補償費制度和環(huán)境恢復治理保證金制度進行了介紹，分析了其中存在的問題，指出我國目前礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)闹黧w和標準不夠明確，礦山環(huán)境恢復治理保證金制度僅在各省試點，未在全國范圍內(nèi)普遍實施，補償資金來源渠道單一，同時缺乏礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)呐涮字贫取?最后一部分提出了對我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度進行完善的思路，首先應準確界定礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)难a償主體，包括國家、生態(tài)環(huán)境的受益者和中間補償機構(gòu)，合理確定補償標準；其次應完善礦山環(huán)境恢復保證金的制度，通過完善礦產(chǎn)資源稅費制度、充實現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償財政轉(zhuǎn)移支付制度和發(fā)展資源型城市工業(yè)旅游等方式拓寬補償資金的籌措渠道，為礦產(chǎn)資源生態(tài)補償提供足夠的資金支持；最后要完善礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)呐涮字贫�，保障公眾參與，建立礦產(chǎn)資源生態(tài)補償實施評價制度和生態(tài)補償激勵機制。
【關(guān)鍵詞】：生態(tài)補償 礦產(chǎn)資源 礦山恢復保證金 公眾參與
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D922.62
【目錄】：

• 中文摘要5-7
• Abstract7-13
• 序言13-15
• 一、礦產(chǎn)資源生態(tài)補償一般法理15-21
• （一）礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度的內(nèi)涵15-18
• 1. 礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)暮x15-17
• 2. 礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)奶攸c17-18
• （二）礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)18-21
• 1. 礦產(chǎn)資源的地租理論18-19
• 2. 礦產(chǎn)資源的耗竭性理論19-20
• 3. 礦產(chǎn)資源的外部性理論20-21
• 二、國外礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)姆芍贫冉樵u21-28
• （一）國外礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度的一般規(guī)定21-25
• 1. 美國的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度21-22
• 2. 德國的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度22-23
• 3. 澳大利亞的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度23-24
• 4. 加拿大的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償制度24-25
• （二）國外礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度評析25-28
• 1. 清晰界定了補償主體和補償標準25-26
• 2. 礦山環(huán)境恢復保證金的制度化26
• 3. 多樣化的資金來源渠道26-27
• 4. 詳細規(guī)定了礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)呐涮字贫?/span>27-28
• 三、我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度的立法現(xiàn)狀與不足28-35
• （一）我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)牧⒎ìF(xiàn)狀28-31
• 1. 規(guī)定了礦產(chǎn)資源稅費制度28-29
• 2. 設立了生態(tài)補償費制度29-30
• 3. 試點礦山環(huán)境恢復治理保證金制度30-31
• （二）我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度的不足31-35
• 1. 補償主體和補償標準不明確32
• 2. 礦山環(huán)境恢復保證金制度不完善32-33
• 3. 資金來源渠道過于單一33-34
• 4. 相關(guān)法律制度不配套34-35
• 四、完善我國礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度的建議35-46
• （一）明確生態(tài)補償?shù)难a償主體和補償標準35-37
• 1. 準確界定生態(tài)補償主體35-36
• 2. 合理確定生態(tài)補償標準36-37
• （二）完善我國的環(huán)境恢復保證金制度37-40
• 1. 區(qū)分保證金的征收類別37-38
• 2. 明確保證金的征收標準38-39
• 3. 健全環(huán)境責任信用體系39-40
• （三）拓寬生態(tài)補償資金的來源渠道40-43
• 1. 完善礦產(chǎn)資源稅費制度40-41
• 2. 充實現(xiàn)有的生態(tài)補償財政轉(zhuǎn)移支付制度41-42
• 3. 發(fā)展資源型城市工業(yè)旅游42-43
• （四）完善礦產(chǎn)資源生態(tài)補償?shù)呐涮字贫?/span>43-46
• 1. 建立生態(tài)補償實施評價制度43
• 2. 完善生態(tài)補償公眾參與制度43-44
• 3. 發(fā)展生態(tài)補償激勵機制44-46
• 結(jié)語46-47
• 參考文獻47-49
• 致謝49-50

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

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3 李啟宇;;礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償機制研究述評[J];經(jīng)濟問題探索;2012年07期

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7 王世進;盧俊輝;;論礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償制度的完善[J];江西理工大學學報;2012年02期

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9 丁巖林;李國平;;我國礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償政策演進與展望[J];環(huán)境經(jīng)濟;2012年03期

  本文關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源生態(tài)補償法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：310909