本文以法學為基礎,結合生物科技、環(huán)境倫理學、行政管理學等多學科知識,運用價值分析、比較分析、實證分析、歷史分析等研究方法,以轉基因生物安全的概念為研究起點,系統(tǒng)探討轉基因生物安全之法律管制問題,旨在為完善中國轉基因生物安全的法制化提供一定的理論支撐和制度指導。文章首先從與轉基因生物安全相關的概念入手,對轉基因生物安全的概念及轉基因生物安全法中所牽涉到的基本理論問題作了詳細分析,認為轉基因生物安全系指人們對于轉基因生物（以下簡稱GMOs）及其產品在研究、開發(fā)、生產、運輸、銷售、消費等過程中對生態(tài)環(huán)境和人類健康可能產生的危害的有效防范及人們對轉基因生物可能造成的損害之圓滿救濟;并闡述了法介入或管轄轉基因生物安全的正當性基礎,討論了作為轉基因生物安全法之理論基石的風險防范原則,分析了轉基因生物安全法所涉及的價值沖突與平衡。隨后,對中外轉基因生物安全之法律管制現(xiàn)狀進行評析,將歐盟與美國在管制模式、審批制度和標識制度上的差異進行比較,并分析這種差異產生的誘因;對《生物安全議定書》的核心內容的得與失進行客觀評價;亦大概介紹了我國的轉基因生物安全之管制現(xiàn)狀及其不足。然后,在借鑒國外先進立法和理論的基... 

【文章來源】：福州大學福建省 211工程院校

【文章頁數】：68 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
引言
第一章 轉基因生物安全之法律管制概述
    1.1 轉基因生物安全的概念
        1.1.1 轉基因技術（Transgenic Technology）和轉基因生物（GMOs）
        1.1.2 GMOs 及其可能的損害類型
        1.1.3 生物安全（Biosafety）及轉基因生物安全（GMO Biosafety）
    1.2 法介入并管轄轉基因生物安全之正當性基礎
    1.3 轉基因生物安全法律管制中的風險預防原則
    1.4 轉基因生物安全法律管制中的價值沖突與平衡
第二章 中外轉基因生物安全法律管制之現(xiàn)狀評析
    2.1 美國、歐盟轉基因生物安全法律管制之比較
        2.1.1 差異
            2.1.1.1 管理模式迥異
            2.1.1.2 審核制度不同
            2.1.1.3 標識制度不同
        2.1.2 迥異之誘因分析
            2.1.2.1 經濟利益分配不均
            2.1.2.2 對生物安全的看法不同
            2.1.2.3 法規(guī)出發(fā)點不同
            2.1.2.4 管理體制不同
            2.1.2.5 文化傳統(tǒng)和價值觀念的差別
        2.1.3 小結
    2.2 轉基因生物安全國際法律管制之現(xiàn)狀評析
        2.2.1 《生物安全議定書》制定的法律背景和經過
        2.2.2 《生物安全議定書》核心內容之功過評析
            2.2.2.1 總體適用范圍
            2.2.2.2 提前知情同意程序
            2.2.2.3 風險評估
            2.2.2.4 風險預防原則
            2.2.2.5 《生物安全議定書》與WTO 的關系
        2.2.3 小結
    2.3 我國轉基因生物安全法律管制之現(xiàn)狀評析
        2.3.1 立法現(xiàn)狀
        2.3.2 我國轉基因生物安全法律制度
            2.3.2.1 轉基因生物安全監(jiān)督管理體制
            2.3.2.2 GMOs 的“標識制度”
            2.3.2.3 GMOs 安全評價體系
            2.3.2.4 對進口轉基因產品安全審批制度
        2.3.3 我國現(xiàn)行轉基因生物安全管理法規(guī)的不足
            2.3.3.1 立法層次較低
            2.3.3.2 適用范圍偏窄
            2.3.3.3 可操作性差
            2.3.3.4 管理制度不完善
            2.3.3.5 管理體制不透明
        2.3.4 小結
第三章 對完善中國轉基因生物安全立法的幾點構想
    3.1 中國轉基因生物安全立法的目的、范圍和定位
        3.1.1 立法目的
        3.1.2 立法范圍
            3.1.2.1 轉基因生物安全法律關系主體范圍
            3.1.2.2 轉基因生物安全法律關系客體范圍
        3.1.3 針對未來的法律──彈性的行政法
    3.2 中國轉基因生物安全立法模式之選擇
        3.2.1 水平式立法模式（horizontales Modell）
            3.2.1.1 意義與內涵
            3.2.1.2 優(yōu)點
            3.2.1.3 缺點
            3.2.1.4 比較法的觀察與評估
        3.2.2 垂直式立法模式（vertikales Modell）
            3.2.2.1 意義與內涵
            3.2.2.2 優(yōu)點
            3.2.2.3 缺點
            3.2.2.4 比較法的觀察與評估
        3.2.3 兩種立法模式的選擇及并行的可能性
        3.2.4 中國宜采水平式與垂直式相結合的立法模式
    3.3 中國轉基因生物安全法的原則
        3.3.1 全程管制與適度管制相結合原則
        3.3.2 合作原則
        3.3.3 國際合作原則
        3.3.4 污染者負擔原則（Verursacherprinzip）
    3.4 中國轉基因生物安全法律制度的完善和創(chuàng)新
        3.4.1 建立GMOs 安全性評估中心（基地）和相關技術體系
        3.4.2 完善GMOs“標識制度”
            3.4.2.1 強制標識制度的適用范圍應為所有GMOs 及其衍生物
            3.4.2.2 須明確“不再含有”系指某產品之轉基因成分在某一量值以下
            3.4.2.3 應完善標識的內容
        3.4.3 建立非GMOs 標識制度
        3.4.4 建立轉基因生物安全管理之公眾參與機制
            3.4.4.1 預案參與
            3.4.4.2 全過程參與
            3.4.4.3 行為參與
        3.4.5 健全轉基因生物安全法律責任制度
        3.4.6 健全由GMOs 導致的環(huán)境侵權之救濟制度
第四章 GMOs 引起的環(huán)境侵權損害賠償及其社會化救濟
    4.1 基因污染的特點
        4.1.1 隱蔽性
        4.1.2 增殖性
        4.1.3 不可清除性
        4.1.4 后果的不確定性
    4.2 GMOs 引起的環(huán)境侵權損害賠償制度
        4.2.1 GMOs 引起的環(huán)境侵權損害賠償責任主體
        4.2.2 GMOs 引起的環(huán)境侵權損害賠償責任構成
            4.2.2.1 須有環(huán)境損害事實
            4.2.2.2 無過錯責任原則
            4.2.2.3 須有行為的違法性
            4.2.2.4 須有基因污染行為與環(huán)境損害之間的因果關系
        4.2.3 基因污染與環(huán)境損害之間因果關系的鑒定
        4.2.4 賠償原則
        4.2.5 賠償范圍
        4.2.6 賠償的方法
            4.2.6.1 回復原狀
            4.2.6.2 停止侵害
            4.2.6.2 金錢賠償
    4.3 GMOs 引起的環(huán)境侵權損害賠償社會化救濟之制度構建
        4.3.1 構建GMOs 引起的環(huán)境侵權損害賠償社會化救濟制度的緣由
        4.3.2 基因風險防范基金的法律制度設計
            4.3.2.1 基金的用途和任務
            4.3.2.2 基金的來源
            4.3.2.3 基金的運作
        4.3.3 基因稅制之設計
            4.3.3.1 基因稅的概念
            4.3.3.2 基因稅的適用對象
            4.3.3.3 基因稅的法律特征
            4.3.3.4 基因稅制的原則
            4.3.3.5 基因稅率的確定
        4.3.4 GMOs 強制責任保險制度之設計
            4.3.4.1 GMOs 強制責任保險制度的確立
            4.3.4.2 保險機構
            4.3.4.3 投保范圍、保險費率、保險金額、理賠程序的確定
            4.3.4.4 GMOs 強制責任保險中抗辯權之限制
            4.3.4.5 GMOs 強制責任保險合同解除或終止之限制
            4.3.4.6 GMOs 強制責任保險之責任限制
結束語
主要參考文獻
致謝
個人簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國生物安全法律體系的構建[J]. 王小軍.  科技進步與對策. 2004(06)
[2]轉基因食品安全性法律保障機制的正當性基礎[J]. 汪平.  重慶三峽學院學報. 2004(03)
[3]完善我國轉基因食品安全性法律保障機制的具體制度構想[J]. 汪萍.  經濟師. 2004(04)
[4]試論我國轉基因生物安全性法律體系的完善[J]. 劉志陟,李慧.  當代法學. 2003(10)
[5]生物安全的國際法原則[J]. 王燦發(fā),于文軒.  現(xiàn)代法學. 2003(04)
[6]轉基因技術及其產品的法律管制[J]. 史曉麗.  比較法研究. 2003(04)
[7]生物安全的國際法律管制——《卡塔赫納生物安全議定書》的視角[J]. 萬霞.  外交學院學報. 2003(01)
[8]轉基因植物食品產業(yè)化所面臨的社會問題及其對策[J]. 董菊芳,徐茂軍.  科技進步與對策. 2003(03)
[9]建立和完善中國生物工程轉基因安全性的法律制度探討[J]. 韓利琳,石雁.  北京科技大學學報(社會科學版). 2002(02)
[10]論生物安全法[J]. 蔡守秋.  河南省政法管理干部學院學報. 2002(02)



本文編號：3063650