生物多樣性保護主流化法治保障研究
發(fā)布時間:2021-02-26 12:56
生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。生物多樣性保護主流化在國際上被認為是最有效的生物多樣性保護和可持續(xù)利用措施之一。我國政府多年來積極推動生物多樣性保護的主流化。生物多樣性保護的主流化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但一些地方仍然存在將生物多樣性保護流于形式,甚至將生物多樣性保護"邊緣化"的問題,給未來的生存和發(fā)展留下隱患。因此,必須改變原有的工作方式,強化法治保障措施。要在法治實施的全過程,包括規(guī)則制定、行政執(zhí)法、司法監(jiān)督、全民守法以及積極參與國際法律合作等方面,推進生物多樣性保護的主流化,增強生物多樣性保護的實效,實現(xiàn)人與自然的和諧共生。
【文章來源】:中國政法大學(xué)學(xué)報. 2019,(05)CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
問題的提出
一、基本概念界定
(一)生物多樣性
(二)生物多樣性保護的主流化
(三)法治保障
二、為生物多樣性保護主流化提供法治保障的正當(dāng)性
(一)中國生物多樣性保護“主流化”的實踐梳理
1. 列入國家重大戰(zhàn)略和規(guī)劃計劃
2. 將生物多樣性保護置于生態(tài)文明建設(shè)之中
3. 完善生物多樣性保護機構(gòu)
4. 建立生態(tài)保護紅線體系
5. 建立國家公園體制
(二)法治保障存在的主要問題
1. 立法數(shù)量少質(zhì)量低
2. 法律實施效果不佳
3. 司法手段很少啟動
(三)為生物多樣性保護主流化提供法治保障的正當(dāng)性
三、如何為生物多樣性保護主流化提供法治保障
(一)制定和完善法律規(guī)范
1. 堅持正確價值理念和實踐操守
2. 強化遺傳資源保護立法
3. 強化野生動植物保護立法
4. 強化防范外來物種入侵立法
5. 強化生物多樣性的生境保護立法
(二)強化行政監(jiān)管
1. 明確生物多樣性保護的行政監(jiān)管原則
2. 健全生態(tài)環(huán)保督察制度
3. 強化黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)責(zé)任追究
4. 強化領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源審計
(三)強化司法保障
1. 支持生物多樣性保護恢復(fù)性司法
2. 推進生物多樣性保護能動性司法
3. 注重生物多樣性保護司法協(xié)同
4. 探索訴訟與非訴訟的多元機制
(四)促進多元共治全民守法
(五)加強國際合作
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國生物多樣性主流化現(xiàn)狀與對策[J]. 張風(fēng)春,劉文慧,李俊生. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2015(02)
[2]生物多樣性與知識產(chǎn)權(quán)[J]. 卜英浩,朱雪忠. 研究與發(fā)展管理. 2002(04)
本文編號:3052619
【文章來源】:中國政法大學(xué)學(xué)報. 2019,(05)CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
問題的提出
一、基本概念界定
(一)生物多樣性
(二)生物多樣性保護的主流化
(三)法治保障
二、為生物多樣性保護主流化提供法治保障的正當(dāng)性
(一)中國生物多樣性保護“主流化”的實踐梳理
1. 列入國家重大戰(zhàn)略和規(guī)劃計劃
2. 將生物多樣性保護置于生態(tài)文明建設(shè)之中
3. 完善生物多樣性保護機構(gòu)
4. 建立生態(tài)保護紅線體系
5. 建立國家公園體制
(二)法治保障存在的主要問題
1. 立法數(shù)量少質(zhì)量低
2. 法律實施效果不佳
3. 司法手段很少啟動
(三)為生物多樣性保護主流化提供法治保障的正當(dāng)性
三、如何為生物多樣性保護主流化提供法治保障
(一)制定和完善法律規(guī)范
1. 堅持正確價值理念和實踐操守
2. 強化遺傳資源保護立法
3. 強化野生動植物保護立法
4. 強化防范外來物種入侵立法
5. 強化生物多樣性的生境保護立法
(二)強化行政監(jiān)管
1. 明確生物多樣性保護的行政監(jiān)管原則
2. 健全生態(tài)環(huán)保督察制度
3. 強化黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)責(zé)任追究
4. 強化領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源審計
(三)強化司法保障
1. 支持生物多樣性保護恢復(fù)性司法
2. 推進生物多樣性保護能動性司法
3. 注重生物多樣性保護司法協(xié)同
4. 探索訴訟與非訴訟的多元機制
(四)促進多元共治全民守法
(五)加強國際合作
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國生物多樣性主流化現(xiàn)狀與對策[J]. 張風(fēng)春,劉文慧,李俊生. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2015(02)
[2]生物多樣性與知識產(chǎn)權(quán)[J]. 卜英浩,朱雪忠. 研究與發(fā)展管理. 2002(04)
本文編號:3052619
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