"責令停止生產"作為環(huán)境行政執(zhí)法中常見具體行政行為之一,學界對"責令停止生產"的法律屬性存在行政處罰說、行政強制措施說、行政命令說等不同觀點,環(huán)境行政執(zhí)法以及司法審判實務對該行為亦存在定性不明的情形。經實證研究發(fā)現(xiàn),"責令停止生產"既可能針對違法行為,也可能涉及合法生產。故需要進一步明確"責令停止生產"的法律屬性認定——應當在不同執(zhí)法語境下分析其法律屬性。若責令停止生產僅涉及對違法行為的糾正,其法律屬性應屬于行政命令;若停止生產涉及合法生產部分的禁止,其法律屬性應認定為行政處罰。 

【文章來源】：四川環(huán)境. 2019,38(05)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
1 前 言
2 研究方法——以司法案例引出問題
3 “責令停止生產”的法律性質的學說爭議
    3.1 行政處罰說
    3.2 行政強制措施說
    3.3 行政命令說
4 “責令停止生產”的內涵分析及學說辨析
    4.1 “責令停止生產”的內涵分析
        4.1.1 從文義角度上分析
        4.1.2 從環(huán)境立法角度分析
        4.1.3 從實證角度分析
    4.2 “責令停止生產”性質爭議的辨析
        4.2.1 “責令停止生產”與“行政處罰說”的辨析
        4.2.2 “責令停止生產”與“行政強制說”的辨析
        4.2.3 “責令停止生產”與“行政命令說”的辨析
5 結論:在不同執(zhí)法語境下判定“責令停止生產”的法律性質
    5.1 “責令停止生產”的法律屬性為行政命令
    5.2 “責令停止生產”的法律屬性為行政處罰
    5.3 “責令停止生產”的法律屬性為行政處罰


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國環(huán)境行政命令體系探究[J]. 胡靜.  華中科技大學學報(社會科學版). 2017(06)
[2]關于《行政強制法》意義上的“行政強制措施”之認定——對20種特殊行為是否屬于“行政強制措施”的評判和甄別[J]. 胡建淼.  政治與法律. 2012(12)
[3]“十二五”期間我國環(huán)境法治建設存在的問題淺探[J]. 何永泉.  四川環(huán)境. 2012(03)
[4]試論責令改正環(huán)境違法行為之制度歸屬——兼評《環(huán)境行政處罰辦法》第12條[J]. 程雨燕.  中國地質大學學報(社會科學版). 2012(01)
[5]責令改正的法律屬性及其適用[J]. 李孝猛.  法學. 2005(02)
[6]"其他行政處罰"若干問題研究[J]. 胡建淼.  法學研究. 2005(01)



本文編號：3036827