本文關(guān)鍵詞：突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與法律問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：當(dāng)前我國(guó)環(huán)境安全形勢(shì)嚴(yán)峻，突發(fā)環(huán)境事件如影隨形于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，其高發(fā)態(tài)勢(shì)未得到根本遏制，給人民群眾的基本生活環(huán)境帶來(lái)極大的破壞，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的沖擊。建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)法律體系，是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的必由之路，而其中的公眾參與制度的構(gòu)建和完善對(duì)改變政府傳統(tǒng)一元化應(yīng)對(duì)模式，對(duì)有效預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件更是有著極其重要的意義。 廣泛而有效的公眾參與是世界各國(guó)成功應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的一條重要經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)公眾是突發(fā)環(huán)境事件的直接受害者，也是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理要保護(hù)的對(duì)象，同時(shí)更是作用于環(huán)境事件的自助者。公眾在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)中理應(yīng)發(fā)揮多重作用，而當(dāng)前的公眾參與有效性不足，有序性不存，廣泛性不夠，并未真正形成公正參與法律制度。我國(guó)在當(dāng)前強(qiáng)勁的實(shí)踐需求和制度不足背景下，應(yīng)切實(shí)構(gòu)建和不斷完善突發(fā)環(huán)境事件中的公眾參與制度，以法律規(guī)范保障公眾廣泛、有效、有序、理性地參與到突發(fā)環(huán)境事件的全過(guò)程應(yīng)對(duì)當(dāng)中去。突發(fā)環(huán)境事件中的公眾參與是一種有序、有效地理性參與，各參與主體在不同的應(yīng)對(duì)階段采取不同的參與方式，發(fā)揮不同的作用，以優(yōu)化配置整個(gè)社會(huì)公眾力量，實(shí)現(xiàn)公眾參與的最大功效。 本文主要從四個(gè)部分對(duì)我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中的公眾參與進(jìn)行分析、歸納，，并結(jié)合當(dāng)下我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)實(shí)狀況提出了構(gòu)建和完善我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的各項(xiàng)具體制度措施。 第一部分是突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的基本概念的界定，明晰了突發(fā)環(huán)境事件的基本含義，特征和分類，并結(jié)合公眾參與之法律內(nèi)涵，確定了突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的基本概念，即各參與主體在法律規(guī)范下有序地共同參與到突發(fā)環(huán)境事件中的不同階段，發(fā)揮不同作用的全程式參與。 第二部分主要闡述了突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的理論基礎(chǔ)，并探討了其價(jià)值意義所在。主要包括環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)和公共信托理論、環(huán)境權(quán)理論、環(huán)境利益和責(zé)任理論以及公民社會(huì)理論，從理論上闡明了其正當(dāng)性和合理性。其重要現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在提高環(huán)境應(yīng)急效率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及推動(dòng)政治民主化進(jìn)程等方面。 第三部分是對(duì)我國(guó)目前突發(fā)環(huán)境事件公眾參與的現(xiàn)實(shí)診斷，梳理并簡(jiǎn)述了當(dāng)前我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的現(xiàn)狀，并探究了存在的主要問(wèn)題。由當(dāng)前我國(guó)立法和實(shí)踐現(xiàn)狀可知我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與有著巨大的制度空間和現(xiàn)實(shí)土壤，但存在著法律法規(guī)匱乏、制度運(yùn)行不足、信息公開(kāi)不完善、環(huán)境應(yīng)急文化文建設(shè)不力等主要問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的發(fā)展。 第四部分是針對(duì)現(xiàn)狀和問(wèn)題提出了具體的構(gòu)建和完善對(duì)策。從相關(guān)權(quán)利的立法確認(rèn)，制度運(yùn)行的法律保障，突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)的有效配合以及加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急文化建設(shè)等方面提出了具體對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：突發(fā)環(huán)境事件 公眾參與 環(huán)境權(quán) 信息公開(kāi)
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.68;D921
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-10
• 緒論10-13
• 一、 研究背景10-11
• 二、 研究目的和意義11-13
• 第一章 突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與概述13-18
• 第一節(jié) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)13-16
• 一、 突發(fā)環(huán)境事件的界定13-14
• 二、 突發(fā)環(huán)境事件的特征14-15
• 三、 突發(fā)環(huán)境事件的分類15
• 四、 突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)15-16
• 第二節(jié) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)中的公眾參與16-18
• 一、 公眾參與16-17
• 二、 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)中的公眾參與17-18
• 第二章 突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的理論基礎(chǔ)和意義18-24
• 第一節(jié) 突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的理論基礎(chǔ)18-22
• 一、 環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)理論和公共信托理論18-20
• 二、 環(huán)境權(quán)理論20-21
• 三、 環(huán)境利益和環(huán)境責(zé)任理論21-22
• 第二節(jié) 突發(fā)環(huán)境事件公眾參與制度的意義22-24
• 一、 有利于提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急效益22-23
• 二、 有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定23
• 三、 有利于推動(dòng)政治民主化進(jìn)程23-24
• 第三章 我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的現(xiàn)實(shí)診斷24-30
• 第一節(jié) 我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與的現(xiàn)狀24-26
• 一、 立法現(xiàn)狀24-25
• 二、 實(shí)踐現(xiàn)狀25-26
• 第二節(jié) 我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)中公眾參與的缺陷26-30
• 一、 法律法規(guī)不足26-27
• 二、 制度運(yùn)行不足27-28
• 三、 信息公開(kāi)不足28-29
• 四、 環(huán)境應(yīng)急文化建設(shè)不足29-30
• 第四章 完善我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件公眾參與制度的法律對(duì)策30-38
• 第一節(jié) 相關(guān)權(quán)利的立法確認(rèn)30-32
• 第二節(jié) 制度運(yùn)行的法律保障32-34
• 一、 健全公眾參與主體32-33
• 二、 擴(kuò)展公眾參與范圍33-34
• 三、 豐富公眾參與方式34
• 第三節(jié) 信息公開(kāi)制度的有效配合34-36
• 一、 信息公開(kāi)與公眾參與34-35
• 二、 突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)的規(guī)范性要求及其對(duì)策35-36
• 第四節(jié) 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急文化建設(shè)36-38
• 一、 培育環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和參與意識(shí)37
• 二、 進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急知識(shí)教育37
• 三、 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練37-38
• 結(jié)語(yǔ)38-39
• 注釋39-41
• 參考文獻(xiàn)41-44
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文44-45
• 致謝45

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：突發(fā)環(huán)境事件中公眾參與法律問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：274220