國(guó)際環(huán)境法的淵源英文_論國(guó)際環(huán)境法淵源
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論促國(guó)際環(huán)境法的淵源
法學(xué)14班胡馨,學(xué)號(hào):18101420
2011年11月
摘要:環(huán)境問(wèn)題作為燃煤之危機(jī)已經(jīng)不容人們小視,而國(guó)際環(huán)境法作為國(guó)際法的一個(gè)分支,是調(diào)整各國(guó)共同自然環(huán)境保護(hù)中國(guó)家間相互關(guān)系的法律。在從其產(chǎn)生到現(xiàn)在的短短幾十年里,得到了無(wú)比迅速的發(fā)展。本文將探討隨著人類社會(huì)的進(jìn)步,國(guó)際環(huán)境法發(fā)展的淵源
關(guān)鍵詞:條約 國(guó)際慣例
一、 國(guó)際條約作為國(guó)際環(huán)境法的淵源
隨著工業(yè),科技的發(fā)展,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,導(dǎo)致了溫室效應(yīng),土地荒漠化等多種全球性環(huán)境問(wèn)題。
早在上世紀(jì)90年代,環(huán)境污染問(wèn)題就已非常嚴(yán)重,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大氣污染、水污染、固體廢棄物污染核污染、光污染等各種污染充斥了我們的生活。這些污染了我們的食物、水源、空氣等,造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失,破壞生物和人類的生存環(huán)境,毒害生物和人類。
而從20世紀(jì)50年代起,最突出的國(guó)際環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)在猶豫海洋石油運(yùn)輸導(dǎo)致的海洋石油污染方面。為了防止海上油污,以西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家為主在1954年于倫敦簽署了《國(guó)際防止海上油污公約》。該公約的簽署是國(guó)際環(huán)境法產(chǎn)生的重要標(biāo)志。
為了人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,各國(guó)人民要求加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)的呼聲日益高漲,推動(dòng)了國(guó)際間的協(xié)作,保護(hù)環(huán)境的國(guó)際機(jī)構(gòu)也紛紛成立,至今已由100多個(gè),如1948年成立的國(guó)際自然和自然資源保護(hù)聯(lián)合會(huì)。
除了關(guān)于環(huán)境的國(guó)際機(jī)構(gòu),還有國(guó)家間召開的各種會(huì)議和簽署的條約,條約是國(guó)際環(huán)境法發(fā)展過(guò)程中必不可少的,而今已經(jīng)簽訂了大量保護(hù)和合理利用自然環(huán)境的國(guó)際條約,包括國(guó)家間的雙邊條約、多邊條約,國(guó)際組織之間以及這些組織與國(guó)家之間的條約。這些條約的簽訂過(guò)程,就是國(guó)際環(huán)境法規(guī)范產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程。
如1972年6月5日在瑞典斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議,這是世界各國(guó)政府共同討論當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題,探討保護(hù)全球環(huán)境 戰(zhàn)略的第一次國(guó)
際會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)環(huán)境會(huì)議宣言》,,簡(jiǎn)稱《人類環(huán)境宣言》,呼吁各國(guó)政府和人民為維護(hù)和改善 人類環(huán)境,造福全體人民,造福后代而共同努力。它是人類歷史上第一個(gè)保護(hù)環(huán)境的全球性宣言,它對(duì)激勵(lì)和引導(dǎo)全世界人民奮起保護(hù)環(huán)境起到了積極的作用,具有重大歷史意義,是國(guó)際環(huán)境法成立的標(biāo)志。同年10月,經(jīng)第27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)確定每年6月5日為世界環(huán)境日。在這之前還有1958年4月日內(nèi)瓦海洋法會(huì)議通過(guò)的一系列協(xié)定,確定了保護(hù)海域和海洋生物資源的某些原則。之后還有1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)和保全作了專門規(guī)定。這些都促成了早期國(guó)際環(huán)境法的成立。
雖然
二、 國(guó)際習(xí)慣作為國(guó)際環(huán)境法的淵源
由于大氣,水是流動(dòng)的,因此無(wú)法保證這些環(huán)境的獨(dú)立性,這就要靠各國(guó)的相互協(xié)作來(lái)保護(hù)環(huán)境,這就保證了國(guó)際環(huán)境法的不斷發(fā)展。已經(jīng)簽訂的保護(hù)環(huán)境的國(guó)際條約,其中有些原則是作為國(guó)際慣例發(fā)生作用的。國(guó)際環(huán)境保護(hù)是近幾十年出現(xiàn)的新問(wèn)題,國(guó)際條約還未完善,做出完整的規(guī)定,并且較條約而言,國(guó)際習(xí)慣更具普遍性,因此遵守國(guó)際習(xí)慣也是十分重要的。
一個(gè)重要的習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則便是,任何國(guó)家在使用自己的領(lǐng)土?xí)r不能對(duì)其他國(guó)家或其領(lǐng)土帶來(lái)?yè)p害。1941年美國(guó)與加拿大只講的“特雷爾冶煉廠仲裁”案的裁決中就曾指出國(guó)際法上存在這樣的習(xí)慣規(guī)則。該規(guī)則后來(lái)還在國(guó)際法院判決中得到確認(rèn)。還有在“科孚海峽”案中,國(guó)際法院認(rèn)為“每個(gè)國(guó)家均由義務(wù)不故意地允許其他領(lǐng)土用來(lái)作出損害其他國(guó)家權(quán)利行為”。目前該規(guī)則在各國(guó)家地區(qū)已獲得了普遍認(rèn)同,并且被公認(rèn)為國(guó)際環(huán)境法的一項(xiàng)基本原則。
國(guó)際習(xí)慣在得到普遍的認(rèn)同和接受之后,將作為國(guó)際環(huán)境法的依據(jù)和準(zhǔn)則,因此,其對(duì)國(guó)際環(huán)境法的形成有重要的意義
三、 一般法律原則作為國(guó)際環(huán)境法的淵源
在一些國(guó)際環(huán)境大會(huì)或國(guó)際組織通過(guò)的決議或文件宣布的原則及國(guó)際公約中體現(xiàn)的條約規(guī)則,這些也可以作為國(guó)際習(xí)慣來(lái)導(dǎo)向國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展。大量的國(guó)際協(xié)定、條約、決議以及宣言把保護(hù)自然環(huán)境某些部分的國(guó)際法原則固定了下來(lái),而這些原則綜合起來(lái)便構(gòu)成保護(hù)人類環(huán)境的普遍原則。這些原則包括:
(一)全人類共同遺產(chǎn)原則
全人類與各國(guó)領(lǐng)土以外的資源之間均存在利害關(guān)系,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是全球性的,關(guān)系到了全部人類的利益,在各種條約中也涉及此原則。
(二)國(guó)際合作原則
國(guó)際合作是國(guó)家的一般義務(wù),許多國(guó)際條約都是建立在國(guó)家間的合作之上的。而這一點(diǎn)在國(guó)際環(huán)境法中也更為重要。許多環(huán)境問(wèn)題是跨區(qū)域的,環(huán)境保護(hù)的區(qū)域也不是絕對(duì)的。1972年《斯德哥爾摩宣言》原則24規(guī)定:有關(guān)保護(hù)和改善環(huán)境的國(guó)際問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由所有國(guó)家,不論其大小,在平等的基礎(chǔ)上本著合作精神來(lái)加以處理,必須通過(guò)多邊或雙邊的安排或其他合適途徑的合作。關(guān)系到人類生存的共同環(huán)境,國(guó)家間必須促進(jìn)交流與合作。
(三)預(yù)防原則
在環(huán)境危害嚴(yán)重或新的問(wèn)題出現(xiàn)之前,國(guó)家需采取措施來(lái)制止環(huán)境的繼續(xù)惡化和問(wèn)題的發(fā)生。1992年《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》原則15規(guī)定:“為了保護(hù)環(huán)境,各國(guó)應(yīng)按照本國(guó)的能力,廣泛使用預(yù)防措施。遇有嚴(yán)重或不可逆轉(zhuǎn)損害的威脅時(shí),不得以缺乏科學(xué)充分確實(shí)證據(jù)為由,延遲采取符合成本效益的措施防止環(huán)境惡化!
環(huán)境問(wèn)題一旦發(fā)生,就很難再挽回和彌補(bǔ)。不管科學(xué)上是否確定,只要有或者預(yù)測(cè)到這種可能性,就要采取防范措施。
(四)污染者承擔(dān)費(fèi)用原則
一些國(guó)家或地區(qū)普遍接受的另一個(gè)原則是污染者承擔(dān)費(fèi)用原則。1992年《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》原則16規(guī)定:“考慮到污染者原則上應(yīng)承擔(dān)污染費(fèi)用的觀點(diǎn),國(guó)家當(dāng)局應(yīng)該努力促使內(nèi)部負(fù)擔(dān)環(huán)境費(fèi)用,并且適當(dāng)?shù)卣疹櫟焦娎,而不歪曲?guó)際貿(mào)易和投資!
但是該原則在實(shí)施時(shí)并不是很明確的。
(五)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則
這個(gè)原則可以分為兩點(diǎn):1.共同的責(zé)任2.有區(qū)別的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境是全人類的共同責(zé)任,也是保護(hù)人類的共同利益,因此每個(gè)國(guó)家都有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。但是各個(gè)國(guó)家間的具體狀況是不同的,國(guó)家有強(qiáng)弱,發(fā)達(dá)國(guó)家消耗資源多,但是效率高,發(fā)展中國(guó)家消耗資源相對(duì)較少,但是效率低,因此,這其中的責(zé)任關(guān)系也是不一樣的,這就是區(qū)別責(zé)任。
(六)可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展是否能構(gòu)成法律規(guī)則,沒(méi)有一致要求。
一般法律規(guī)則具有普遍性,在被認(rèn)同之后,甚至能夠成為法律的基本原則,而上述這些也促進(jìn)了國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展。
四、 有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際會(huì)議及國(guó)際組織的宣言決議
有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際會(huì)議及國(guó)際組織的宣言決議對(duì)制訂新的國(guó)際環(huán)境法規(guī)范,對(duì)確認(rèn)、固定、發(fā)展和解釋現(xiàn)有的國(guó)際環(huán)境法規(guī)范,作用也十分顯著。從70年代初以來(lái),保護(hù)人類環(huán)境的思想、原則越來(lái)越多地載入聯(lián)合國(guó)大會(huì)的決議和宣言。
1972年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言》,列舉了在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)際和國(guó)內(nèi)活動(dòng)所應(yīng)遵循的26項(xiàng)原則。1974年召開的聯(lián)合國(guó)世界人口會(huì)議,1976年召開的聯(lián)合國(guó)生境-人類住區(qū)會(huì)議,1977年召開的聯(lián)合國(guó)沙漠化問(wèn)題會(huì)議,1977年召開的聯(lián)合國(guó)水源會(huì)議,1958年以來(lái)召開的3次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議,1977年召開的國(guó)際環(huán)境教育大會(huì)等。這些都明確了國(guó)際環(huán)境法的規(guī)則,并且對(duì)其的發(fā)展和完善起到了顯著的作用。
有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際會(huì)議及國(guó)際組織的宣言決議都是由各個(gè)國(guó)家共同參與與談?wù)摰,這些會(huì)議所通過(guò)的宣言、決議或綱領(lǐng)中所包含的原則,都有可能發(fā)展成為國(guó)際環(huán)境法的規(guī)范。
各種國(guó)際環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)就自然環(huán)境某些部分的保護(hù)而通過(guò)的許多具體綱領(lǐng)和決議,則對(duì)國(guó)際環(huán)境法體系的完善起著推動(dòng)作用。最有代表性的綱領(lǐng)是1980年3月5日在全世界30多個(gè)國(guó)家的首都同時(shí)發(fā)表的《世界自然資源保護(hù)大綱》。 這個(gè)大綱經(jīng)有關(guān)5個(gè)國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織復(fù)審?fù)ㄟ^(guò),被認(rèn)為是自然資源保護(hù)方面的國(guó)際環(huán)境法的基礎(chǔ)。
國(guó)際環(huán)境本就是由世界各國(guó)共同合作的,因此有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際會(huì)議及國(guó)際組織對(duì)于國(guó)際環(huán)境的保護(hù)起到關(guān)鍵作用。
結(jié)論,關(guān)于國(guó)際環(huán)境法的淵源,國(guó)際條約、國(guó)際習(xí)慣和一般法律原則及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際會(huì)議及國(guó)際組織的宣言決議作為國(guó)際環(huán)境法的淵源對(duì)其的形成和發(fā)展起著重要的作用
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