【摘要】：研究目的:礦區(qū)土地破壞嚴(yán)重且復(fù)墾率低,因而人們?nèi)﹃P(guān)注復(fù)墾率的提高,但沒有意識(shí)到從源頭上預(yù)防土地破壞的制度安排比提高復(fù)墾率的末端處置更重要。研究方法:運(yùn)用邏輯歸納、綜合分析和規(guī)范研究。研究結(jié)果:通過選擇科學(xué)的礦業(yè)用地方式和政府管制礦業(yè)用地的市場(chǎng)準(zhǔn)入;事先界定礦業(yè)相鄰關(guān)系而盡量使土地使用權(quán)得到私人化的守護(hù);對(duì)礦山企業(yè)的行為約束以礦業(yè)開發(fā)行政合同固定,并以保證金制度擔(dān)保合同的實(shí)際履行;通過特許權(quán)設(shè)置,法定政府嚴(yán)格限制市場(chǎng)進(jìn)入者的開發(fā)行為,而事先阻止礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性發(fā)生。這些方面的綜合運(yùn)用和整體制度設(shè)置,是源頭上保護(hù)礦區(qū)土地的有效控制。研究結(jié)論:必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則。
[Abstract]:The purpose of the study is that the land destruction is serious and the reclamation rate is low, so people pay full attention to the improvement of reclamation rate, but do not realize that the institutional arrangement of preventing land destruction from the source is more important than the end disposal of increasing reclamation rate. Research methods: logical induction, comprehensive analysis and normative research. The results of the study are as follows: choosing the scientific mining land mode and controlling the market access of the mining land, defining the adjacent relation of the mining industry in advance so as to make the right to use the land private as far as possible; The behavior of a mining enterprise shall be bound by an administrative contract for mining development, and the actual performance of the contract shall be guaranteed by a margin system. Through the establishment of the concession, the legal government shall strictly restrict the development behavior of the market entrant, And beforehand prevents the mining enterprise's economic negative externality to occur. The comprehensive application of these aspects and the overall system setup are effective control for the protection of mining land at the source. Research conclusion: we must adhere to the principle of prevention and comprehensive management.
【作者單位】： 湖南婁底行政學(xué)院;
【基金】：湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助項(xiàng)目(09YBB185)的階段成果
【分類號(hào)】：D912.6

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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