【摘要】： 濕地是地球上最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)最重要的生存環(huán)境之一,它不僅為人類(lèi)生產(chǎn)、生活提供多種資源,而且具有巨大的環(huán)境功能和效益。它是天然的“海綿”,能夠儲(chǔ)存來(lái)自降水、河流過(guò)多的水量,從而避免發(fā)生洪水災(zāi)害。它的凈水功能十分突出,能夠清除土壤中的氮、磷污染,是人類(lèi)生產(chǎn)、生活污水的天然“過(guò)濾池”。目前濕地僅占陸地面積的2%至3%,但它固碳的能力卻達(dá)25%至30%,在碳循環(huán)問(wèn)題上發(fā)揮著重要作用。國(guó)際社會(huì)對(duì)濕地的研究非常重視,針對(duì)濕地保護(hù)與管理、濕地形成發(fā)育與演化、濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)過(guò)程與動(dòng)態(tài)、濕地生物多樣性保護(hù)、濕地退化機(jī)制、退化濕地恢復(fù)與重建和人工濕地構(gòu)建、濕地評(píng)價(jià)、濕地監(jiān)測(cè)和技術(shù)等問(wèn)題,作了大量深入探討,對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)具有重要的借鑒價(jià)值。 當(dāng)前,我國(guó)的城市化、工業(yè)化正以前所未有的速度和規(guī)模突飛猛進(jìn),環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn),濕地保護(hù)日益重要。正是在這種背景下,本文就黃河上游甘南濕地保護(hù)的法制問(wèn)題展開(kāi)了研究。首先從濕地保護(hù)著眼,從法制的角度研究了黃河上游甘南濕地的現(xiàn)狀,剖析了其存在的問(wèn)題和原因并比較分析了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在濕地保護(hù)和法律制度上方面的差距,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,以甘肅濕地保護(hù)條例為依托,有選擇的借鑒了國(guó)外濕地保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)構(gòu)建黃河上游甘南濕地法律體系進(jìn)行了系統(tǒng)性構(gòu)思,提出了七個(gè)方面的具體法制對(duì)策即包括完善濕地保護(hù)的立法、制定專(zhuān)門(mén)的甘南濕地保護(hù)條例、建立健全濕地保護(hù)的相關(guān)具體法律制度、強(qiáng)化濕地保護(hù)的監(jiān)管和執(zhí)法、加強(qiáng)濕地保護(hù)法制宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)、建立甘南濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加大對(duì)甘南濕地保護(hù)的資金投入調(diào)整濕地資源利用方式等。旨在發(fā)揮法律、政策對(duì)濕地的保護(hù)作用,達(dá)到更好的保護(hù)甘南濕地和可持續(xù)利用的目的,以及推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法制理論的建設(shè)。
[Abstract]:Wetland is the most biodiversity ecosystem and one of the most important living environment on the earth. It not only provides a variety of resources for human production and life, but also has great environmental functions and benefits. It is a natural sponge that stores excess water from precipitation and rivers to avoid flooding. Its water purification function is very outstanding, it can remove nitrogen and phosphorus pollution in soil, it is the natural "filter tank" for human production and domestic sewage. At present, wetland accounts for only 2% to 3% of the land area, but its carbon sequestration capacity is 25% to 30%, which plays an important role in the carbon cycle. The international community attaches great importance to wetland protection and management, wetland development and evolution, wetland ecosystem ecological processes and dynamics, wetland biodiversity protection, wetland degradation mechanism. The restoration and reconstruction of degraded wetlands, the construction of constructed wetlands, the evaluation of wetlands, the monitoring and technology of wetlands, etc., are discussed in depth, which is of great value for reference to the protection of wetlands in China. At present, the urbanization and industrialization of our country are advancing by leaps and bounds at an unprecedented speed and scale, environmental problems are becoming more and more prominent, and wetland protection is becoming more and more important. It is under this background that this paper studies the legal system of wetland protection in the upper reaches of the Yellow River in Gannan. First of all, from the point of view of wetland protection and legal system, this paper studies the present situation of Gannan wetland in the upper reaches of the Yellow River, analyzes its existing problems and causes, and compares and analyzes the gap in wetland protection and legal system between the developed countries and the western countries. Based on the actual local conditions, based on Gansu Wetland Protection regulations and the successful experience of foreign wetland protection, this paper systematically conceived the legal system of constructing Gannan Wetland in the upper reaches of the Yellow River. The specific legal countermeasures in seven aspects include perfecting the legislation of wetland protection, making special regulations on wetland protection in Gannan, establishing and perfecting the specific legal system of wetland protection, strengthening the supervision and enforcement of wetland protection. Strengthen the legal publicity of wetland protection, strengthen the awareness of wetland protection in the whole society, establish ecological compensation mechanism of wetland in Gannan, increase the investment in wetland protection in Gannan and adjust the utilization mode of wetland resources, etc. The purpose of this paper is to give full play to the role of law and policy in wetland protection, to achieve better protection of Gannan wetland and its sustainable use, and to promote the construction of ecological environment legal system theory.
【學(xué)位授予單位】：西北民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類(lèi)號(hào)】：D922.68

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本文編號(hào)：2120654