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論預(yù)先防范原則在國際環(huán)境法中的地位 邊永民[摘要] 預(yù)先防范原則是在二十世紀八、九十年代出現(xiàn)在國際環(huán)境法領(lǐng)域的一種新的處理缺少確切科學 證據(jù)的環(huán)境風險的主張。預(yù)先防范原則在國際環(huán)境法中的地位并不明晰,雖然現(xiàn)在已有至少八個國際環(huán)境 條約載入了與預(yù)先防范原則有關(guān)的內(nèi)容,但具體用詞都不盡相同;實踐中與預(yù)先防范原則有關(guān)的案例也已 經(jīng)發(fā)生了數(shù)個。本文以這些為研究對象,探討預(yù)先防范原則在國際環(huán)境法上的地位。作者認為,現(xiàn)在預(yù)先 防范原則還沒有形成國際環(huán)境法領(lǐng)域的習慣法,但很多國家愿意在處理缺少確切科學證據(jù)的環(huán)境風險時, 使用與其相關(guān)的方法或措施。 [關(guān)鍵詞] 預(yù)先防范原則、預(yù)防原則、國際環(huán)境法文件標識碼:A 自 1972 年斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開以來,國際環(huán)境法有了快速的發(fā)展,一 些新的制度和規(guī)則慢慢形成。預(yù)先防范原則(Precautionary principle)就是為處理缺少確切 科學證據(jù)的環(huán)境風險而提出的一項新的主張。但很多國家對該原則的性質(zhì)、內(nèi)容和適用條件 等都有不同的看法,所以這一原則在國際環(huán)境法上的地位一直是不太明確的。本文通過探詢 該原則產(chǎn)生的歷史,分析該原則在國際環(huán)境條約中的表述和環(huán)境爭議案件中被適用的情況, 探討該原則在國際環(huán)境法上的地位。 一、 預(yù)先防范理念的形成 ① 預(yù)先防范原則最早源于德國和瑞典的環(huán)境法中,即“Vorsorgeprinzip ”,英文是 ② ③ Precautionary principle,也有人將其譯為“風險預(yù)防原則 ”,或“預(yù)防原則 ”,筆者將其譯 為“預(yù)先防范原則”,其依據(jù)是《卡塔赫納生物安全議定書》的中文本。中文本是該議定書 ④ 的作準文本之一,在該議定書中,Precautionary approach被譯為“預(yù)先防范辦法 ”,所以, 本文將Precautionary principle譯為

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