發(fā)布時(shí)間：2018-06-03 05:12

  本文選題：區(qū)域立法合作 + 《酉水河保護(hù)條例》　； 參考：《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2017年02期

【摘要】：《酉水河保護(hù)條例》是區(qū)域立法合作的成功探索,也是民族區(qū)域立法合作的第一次有益嘗試,合作雙方以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以綠色引領(lǐng)共治,以共治保障共享,堅(jiān)持"求大同、存小異",在跨行政區(qū)域生態(tài)協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制這個(gè)核心問題上達(dá)成共識,為區(qū)域立法合作提供了經(jīng)驗(yàn)。其合作方式是立法聯(lián)席會(huì)議,不存在組織法和行為法上的依據(jù)沖突問題;在性質(zhì)上屬于協(xié)作立法、同步立法以及松散型的聯(lián)合立法;立法合作內(nèi)容是地方性法規(guī)。從區(qū)域立法合作的規(guī)范屬性出發(fā)完善合作機(jī)制,必須先解決《憲法》和其他組織法上的依據(jù)、合作立法規(guī)范的效力位階、審查監(jiān)督程序等問題。從區(qū)域立法合作的契約屬性出發(fā),合作過程中既要充分體現(xiàn)合意,同時(shí)還需建立相應(yīng)的爭議解決機(jī)制。
[Abstract]:Youshui River Protection regulations is a successful exploration of regional legislative cooperation and the first beneficial attempt of national regional legislative cooperation. Insisting on "seeking greater common ground while reserving small differences" and reaching a consensus on the core issue of ecological coordination and protection mechanism in cross-administrative regions, it provides experience for regional legislative cooperation. The cooperation mode is the joint legislative meeting, there is no conflict of basis in organizational law and behavior law; in nature, it belongs to cooperative legislation, synchronous legislation and loose joint legislation; the content of legislative cooperation is local laws and regulations. To perfect the cooperation mechanism from the normative attribute of the regional legislative cooperation, we must first solve the basis of the Constitution and other organic laws, the order of effectiveness of the cooperative legislative norms, and examine the supervision procedures, and so on. Based on the contractual attribute of regional legislative cooperation, the agreement should be fully embodied in the process of cooperation and the corresponding dispute settlement mechanism should also be established at the same time.
【作者單位】： 中共中央黨校報(bào)刊社;湖北民族學(xué)院法學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“法治中國建設(shè)與民族區(qū)域自治”(14AMZ001)
【分類號】：D922.66

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本文編號：1971596