論采伐管理制度對森林經(jīng)營的影響
本文選題:采伐管理制度 + 森林經(jīng)營; 參考:《北京林業(yè)大學(xué)》2011年碩士論文
【摘要】:采伐的定義是很寬泛的。不只是高大的林木,花卉、藥用植物等本身也包括在林產(chǎn)品的范圍之內(nèi)。因此,我們可以將采伐簡單的定義為從森林資源中獲取原材料的過程或方式。森林采伐管理和林地林權(quán)管理是森林資源管理的核心。實(shí)施了幾十年的采伐制度在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)上都曾發(fā)揮了巨大的積極作用。 隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,集體林權(quán)制度改革快速推進(jìn),林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系業(yè)已發(fā)生重大變化,計劃經(jīng)濟(jì)時期沿用至今的采伐制度,日漸暴露出各種局限性和不適應(yīng)性。轉(zhuǎn)型時期,各方面的爭議、矛盾層出不窮。而轉(zhuǎn)型本身的意義若要落實(shí)到政府的機(jī)制上,乃是它在政策制訂、法制改革、沖突管理等每個方面都必須做出另一次大改革和大調(diào)試。 本篇論文在對采伐制度作簡要概述之后,便從采伐制度產(chǎn)生的時代背景,結(jié)合當(dāng)時所制定的林業(yè)法律法規(guī)中體現(xiàn)的管理原則和指導(dǎo)思想,闡述其在控制森林資源消耗、提高森林總量上所發(fā)揮的積極效用。具體分析了目前采伐制度與森林經(jīng)營方案在實(shí)踐中脫離的原因、采伐權(quán)的不能落實(shí),對經(jīng)營者自主權(quán)的限制。認(rèn)為對集體林采伐的指標(biāo)設(shè)定,及相關(guān)限制程序都是對林木采伐權(quán)利正當(dāng)性的違反。公有林、商品林各有其價值屬性。我們不應(yīng)一邊在不斷強(qiáng)調(diào)商品林經(jīng)濟(jì)效益,提高林業(yè)生產(chǎn)力的同時,卻以林木的生態(tài)功能為借口,對其多加限制和阻撓。同時,對2009年頒布的《關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見》作了簡要分析,指出推進(jìn)采伐制度深入改革的一些措施。最后,提出了近幾年來,林業(yè)政策不斷變化,但《森林法》這部十三年前修訂的法律卻未曾絲毫變動。因此,作者指出進(jìn)一步修改的必要性及如何修改的建議,從而通過將完善的采伐制度設(shè)計上升為法律文本,更有效的促進(jìn)制度的實(shí)踐操作。
[Abstract]:The definition of logging is very broad.Not only are tall trees, flowers, medicinal plants themselves included in the range of forest products.Therefore, we can simply define harvesting as the process or method of obtaining raw materials from forest resources.Forest cutting management and forest right management are the core of forest resource management.Logging system has been implemented for several decades in ecology, and has played a great positive role in economy.With the transition of economic system, the reform of collective forest property right system is advancing rapidly, and the forestry production relations have undergone great changes. The logging system which has been used since the planned economy period has exposed various limitations and inadaptability day by day.In the transitional period, various aspects of the dispute, contradictions emerge in endlessly.If the transformation itself is to be implemented in the mechanism of government, it must make another major reform and adjustment in every aspect of policy making, legal system reform, conflict management and so on.After a brief overview of the cutting system, this paper, from the background of the production of the cutting system, combined with the management principles and guiding ideology embodied in the forestry laws and regulations formulated at that time, expounded its control of the consumption of forest resources.The positive effect of increasing the total amount of forest.This paper analyzes the reasons why the current cutting system and the forest management scheme are divorced from each other in practice, the failure to implement the cutting right and the restrictions on the autonomy of the operators.It is considered that the setting of indexes and the relevant restriction procedures for collective forest cutting are all violations of the legitimacy of forest cutting rights.Public forest, commercial forest each has its value attribute.On the one hand, we should not emphasize the economic benefit of commercial forest and improve forestry productivity, but at the same time, we should limit and obstruct the forest on the pretext of ecological function of forest.At the same time, the opinions on the reform and improvement of collective forest cutting management issued in 2009 are briefly analyzed, and some measures to promote the further reform of cutting system are pointed out.Finally, it is pointed out that forestry policy has been constantly changing in recent years, but the law amended 13 years ago has not changed at all.Therefore, the author points out the necessity of further revision and some suggestions on how to modify it, so as to promote the practical operation of the system more effectively by raising the design of the perfect logging system to the legal text.
【學(xué)位授予單位】:北京林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D922.63;F326.2
【相似文獻(xiàn)】
相關(guān)期刊論文 前10條
1 ;國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整人工用材林采伐管理政策的通知[J];國家林業(yè)局公報;2002年04期
2 張成波;;長白林海譜新篇——記吉林省長白森林經(jīng)營局局長趙信連[J];新長征;2007年16期
3 ;國家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格天然林采伐管理的意見[J];國家林業(yè)局公報;2004年01期
4 ;四川省林木采伐管理暫行辦法[J];四川政報;1987年05期
5 李景波;李秀林;劉潤東;;中流激水[J];中國民兵;1990年11期
6 ;綠化太行的先鋒——記山西省五臺山森林經(jīng)營局[J];紅旗文稿;2004年24期
7 ;國家林業(yè)局關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見[J];國家林業(yè)局公報;2009年03期
8 ;江西省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林采伐管理嚴(yán)格執(zhí)行“八五”采伐限額報告的通知[J];江西政報;1993年07期
9 ;江西省人民委員會批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于將原有國營林場和森林經(jīng)營所并入林、牧、農(nóng)綜合墾殖場的報告[J];江西政報;1958年02期
10 K·庫拉科夫;陳寶音;;蘇聯(lián)森林立法[J];國外法學(xué);1980年02期
相關(guān)會議論文 前10條
1 嚴(yán)承高;陳建偉;;從生物多樣性保護(hù)淺談我國森林經(jīng)營與管理對策[A];生物多樣性研究進(jìn)展——首屆全國生物多樣性保護(hù)與持續(xù)利用研討會論文集[C];1994年
2 范俊榮;;黑龍江省發(fā)展低碳林業(yè)的對策研究[A];生態(tài)文明與林業(yè)法治--2010全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(下冊)[C];2010年
3 況水標(biāo);劉曉勇;;江西省開展森林認(rèn)證存在的問題與發(fā)展對策[A];第二屆中國林業(yè)學(xué)術(shù)大會——S3 森林經(jīng)理與林業(yè)信息化的新使命論文集[C];2009年
4 于華;;近自然森林經(jīng)營理論在延邊林業(yè)森林經(jīng)營應(yīng)用的探討[A];第二屆中國林業(yè)學(xué)術(shù)大會——S14 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺論文集[C];2009年
5 涂祥聞;;森林可持續(xù)經(jīng)營的理論與實(shí)踐[A];第十屆中國科協(xié)年會論文集(二)[C];2008年
6 蔣涵容;;我國森林限額采伐管理制度探析[A];林業(yè)、森林與野生動植物資源保護(hù)法制建設(shè)研究——2004年中國環(huán)境資源法學(xué)研討會(年會)論文集(第一冊)[C];2004年
7 孫拖煥;;山西森林可持續(xù)經(jīng)營戰(zhàn)略初探[A];第十屆中國科協(xié)年會論文集(二)[C];2008年
8 孫拖煥;;山西森林可持續(xù)經(jīng)營戰(zhàn)略初探[A];森林可持續(xù)經(jīng)營與生態(tài)文明學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2008年
9 涂祥聞;;森林可持續(xù)經(jīng)營的理論與實(shí)踐[A];森林可持續(xù)經(jīng)營與生態(tài)文明學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2008年
10 谷勇;陳芳;殷瑤;周榕;吳昊;張珍蔭;;麗江村級森林健康評價方法[A];長江流域生態(tài)建設(shè)與區(qū)域科學(xué)發(fā)展研討會優(yōu)秀論文集[C];2009年
相關(guān)重要報紙文章 前10條
1 記者 呂欣 實(shí)習(xí)生 黃志煒;森林采伐管理改革欣喜突破[N];廣西日報;2009年
2 記者 顧仲陽;森林經(jīng)營補(bǔ)貼機(jī)制建立[N];人民日報;2010年
3 范延榮;燒柴采伐管理不可忽視[N];中國綠色時報;2006年
4 胡麗娟;把森林經(jīng)營列為重中之重[N];科技日報;2008年
5 李虎生 蘆樹君;林口林業(yè)局:實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效森林經(jīng)營示范工程[N];牡丹江日報;2009年
6 記者 武建雷 通訊員 楊正兆;騰沖采伐管理改革為林農(nóng)減負(fù)[N];中國綠色時報;2011年
7 本報記者 李景才;小康路上帶頭人[N];中國綠色時報;2007年
8 記者 吳文彪 通訊員 姚巨才;民進(jìn)寧夏區(qū)委為建設(shè)西北生態(tài)文明社會支招[N];人民政協(xié)報;2009年
9 本報記者 焦玉!《≠t生;森林采伐改革成為林農(nóng)增收“助推器”[N];中國綠色時報;2009年
10 見習(xí)記者 張焱;從碳稅征收環(huán)節(jié)鼓勵森林經(jīng)營[N];中國經(jīng)濟(jì)時報;2010年
相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條
1 黃斌;采伐限額管理制度約束條件下的農(nóng)戶森林經(jīng)營行為研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2010年
2 喻慶國;基于自然度的森林景觀時空分異研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2007年
3 蘇春雨;中國森林資源經(jīng)營管理機(jī)制的研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2005年
4 徐海;天然紅松闊葉林經(jīng)營可視化研究[D];中國林業(yè)科學(xué)研究院;2007年
5 王洪玉;產(chǎn)權(quán)制度安排對農(nóng)戶森林經(jīng)營決策的影響研究[D];沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年
6 王乃江;陜西黃土高原黃龍林區(qū)森林經(jīng)營及恢復(fù)機(jī)理研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2008年
7 胡艷波;基于結(jié)構(gòu)化森林經(jīng)營的天然異齡林空間優(yōu)化經(jīng)營模型研究[D];中國林業(yè)科學(xué)研究院;2010年
8 殷鳴放;大邊溝林場人工林多功能評價的研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2011年
9 姜春前;臨安示范林森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)與可持續(xù)性分析[D];中國林業(yè)科學(xué)研究院;2003年
10 丁希濱;山東省森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制研究[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2006年
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條
1 張智波;論采伐管理制度對森林經(jīng)營的影響[D];北京林業(yè)大學(xué);2011年
2 蘇月秀;我國森林經(jīng)營現(xiàn)狀研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2012年
3 石小云;森林經(jīng)營決策模擬系統(tǒng)研究[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2007年
4 劉祖友;基于ISO9000的森林經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2011年
5 吳聞鈞;基于國有林權(quán)改革的森林經(jīng)營主體及其行為研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2010年
6 吳濤;國外典型森林經(jīng)營模式與政策研究及啟示[D];北京林業(yè)大學(xué);2012年
7 畢棠琳;伊春國有林權(quán)改革下承包戶森林經(jīng)營的投入效果評價[D];東北林業(yè)大學(xué);2011年
8 趙振洲;近自然森林經(jīng)營知識管理系統(tǒng)的研建[D];北京林業(yè)大學(xué);2005年
9 馮超;黃豐橋國有林場森林經(jīng)營認(rèn)證評價研究[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2010年
10 劉廣菊;計劃燒除在森林經(jīng)營中應(yīng)用的初步研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2004年
,本文編號:1739013
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/huanjingziyuanfa/1739013.html