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論我國《核安全法》的調(diào)整范圍

發(fā)布時間:2018-02-27 17:44

  本文關(guān)鍵詞: 核安全 核安保 設(shè)施和活動 調(diào)整范圍 多法共治 出處:《中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2017年02期  論文類型:期刊論文


【摘要】:確定《核安全法》的調(diào)整范圍是構(gòu)建具體核安全制度的重要前提。對有核武器的國家,立法應(yīng)先明確是否調(diào)整涉軍的核能利用行為。而考慮到外部惡意行為尤其是核恐怖主義行為的威脅,立法還應(yīng)考慮是否在《核安全法》中對該問題進行回應(yīng)。此外,由于"核安全"的對象范圍具有模糊性,立法應(yīng)明確《核安全法》是廣義上的核安全法還是狹義上的核安全法,而對該問題的回答還需分析《核安全法》和相關(guān)法律的關(guān)系。國際和各國(地區(qū))立法經(jīng)驗表明,《核安全法》在調(diào)整范圍的不同層面上有多種模式可供參考。我國《核安全法(草案)》的修改需進一步厘清軍民關(guān)系,突出核安保的目的,理順邏輯思路,完善條文表述,并從核法體系建構(gòu)的視角明確《核安全法》的功能定位。
[Abstract]:Determining the scope of adjustment of the Nuclear Safety Act is an important prerequisite for the establishment of a specific nuclear safety regime... for States with nuclear weapons, Legislation should first clarify whether or not to regulate the use of nuclear energy by the armed forces involved... taking into account the threat of outside malicious acts, in particular acts of nuclear terrorism, and whether to respond to the issue in the Nuclear Safety Act... in addition, Since the scope of the object of "nuclear safety" is ambiguous, the legislation should clarify whether the Nuclear Safety Law is a nuclear security law in a broad sense or a nuclear security law in a narrow sense. The answer to this question also needs to analyze the relationship between the Nuclear Safety Law and the relevant laws. International and national (regional) legislative experience shows that the Nuclear Safety Law has a variety of models for reference at different levels of the scope of adjustment. The amendment of China's Nuclear Security Law (draft) needs to further clarify the military-civilian relationship. The purpose of nuclear security should be emphasized, logical thinking should be straightened out, the provisions should be perfected, and the functional orientation of Nuclear Safety Law should be clarified from the perspective of nuclear law system construction.
【作者單位】: 北京大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:國家核安全局核與輻射安全監(jiān)督專項“核安全法立法重大問題后續(xù)研究”(JD201652X)
【分類號】:D922.67

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本文編號:1543680

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