本文關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境法制度創(chuàng)新，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第３ １卷 　 第 １期 ２ ０ １ ４年 ２月 江漢大學(xué)學(xué)報(bào)（ 社會(huì)科學(xué)版） Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｎＵ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅＥ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ） Ｖ ｏ ｌ ． ３ １ �。� ｏ ． １ Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０ １ ４ 生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境法制度創(chuàng)新

吳賢靜 （ 深圳大學(xué) 中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心，廣東 深圳 ５ １ ８ ０ ６ ０ ） 　　 摘 　 要： 黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述， 《 中共中央關(guān)于全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 問題的決定》 進(jìn)一步提出加快建立生態(tài)文明制度。生態(tài)文 明 建 設(shè) 依 靠 制 度 先 行， 作為保障生態(tài)文明建設(shè)的主要法 律部門， 環(huán)境法應(yīng)該著力于制度創(chuàng)新。因應(yīng)生態(tài)文明 建 設(shè) 的 環(huán) 境 法 制 度 與 傳 統(tǒng) 法 制 度 大 相 徑 庭， 這就要求環(huán)境法 制度關(guān)注人與自然的關(guān)系， 將“ 生態(tài)人” 作為基本的人性假設(shè)。因應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境法制度原理要 求 環(huán) 境 保 護(hù) 制度設(shè)置以環(huán)境自身容量為底線、 污染控制制度注重全過程管理、 生態(tài)保護(hù)制度 著 眼 生 態(tài) 系 統(tǒng) 有 機(jī) 整 體、 大量制定 技術(shù)性規(guī)范。因應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境法制度體系包括環(huán)境管理體制、 環(huán)境保護(hù)制度、 資源制度和國土開發(fā)制度。 關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明； 環(huán)境法； 制度創(chuàng)新 中圖分類號： Ｄ ９ ２ ２ ． ６ ８ 　 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： Ａ 　 文章編號： １ ０ ０ ６ ? ６ ３ ９ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ ? ０ ０ ６ ３ ? ０ ７ 一、 生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度 （ 一） 生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵 生態(tài)文明是現(xiàn)代人類文明的重要組成部分。生 態(tài)文明是認(rèn)識自然、 尊重自然、 順應(yīng)自然、 保護(hù)自然、 合理利用自然， 反 對 漠 視 自 然、 糟 踐 自 然、 濫用自然 和盲目干預(yù)自然， 提倡人類與自然和諧相處的文明。 黨的十八 大 報(bào) 告 提 出 把 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 放 在 突 出 地 位， 融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)、 社會(huì)建設(shè)各 方面和全過程， 努力建設(shè)美麗中國， 實(shí)現(xiàn)中華民族永 續(xù)發(fā)展。 把生態(tài)文明 建 設(shè) 擺 在 總 體 布 局 的 高 度 來 論述， 表明我們黨對 中 國 特 色 社 會(huì) 主 義 總 體 布 局 認(rèn) 識的深化， 把生態(tài)文明建設(shè) 擺 在 “ 五 位 一 體” 的高度 來論述， 也彰顯出中華民族對子孫、 對世界負(fù)責(zé)的精 神。２ ０ １ ３年 １ １月 １ ２日 中 共 十 八 屆 三 中 全 會(huì) 全 體 會(huì)議通過《 中共中 央 關(guān) 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 問 題的決定》 ， 文件進(jìn)一步提 出 “ 加快建立生態(tài)文明制 度， 健全國土空間 開 發(fā)、 資 源 節(jié) 約 利 用、 生態(tài)環(huán)境保 護(hù)的體制機(jī)制， 推動(dòng) 形 成 人 與 自 然 和 諧 發(fā) 展 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 新 格 局。 ” 兩份重要文件均將生態(tài)文明提升 至國家的治國方略 和 基 本 政 策， 指引今后我國發(fā)展 的道路和方向。 生 態(tài) 文 明 是 人 類 在 生 態(tài) 危 機(jī) 的 時(shí) 代 背 景 下， 在 　　 收稿日期： ２ ０ １ ３－ １ ０－ ２ ８ ［ ２ ］ ［ １ ］ 反思現(xiàn)代工業(yè)文明模式所造成的人與自然對立的矛 盾基礎(chǔ)上， 以生態(tài)學(xué)規(guī)律為基礎(chǔ)， 以生態(tài)價(jià)值觀為指 導(dǎo)， 從物質(zhì)、 制度和 精 神 觀 念 三 個(gè) 層 面 進(jìn) 行 改 善， 以 達(dá)成 人

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