現(xiàn)代環(huán)境法的發(fā)展趨勢是邁向基于整體主義的綜合性和系統(tǒng)性的環(huán)境保護范式，法典化則是這種發(fā)展趨勢的形式表達。為深入推進生態(tài)文明建設(shè)，回應(yīng)人民對于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，我國應(yīng)當以“適度法典化”為立法模式開啟環(huán)境法典的編纂進程。鑒于法典編纂的漸進性、階段性和復(fù)雜性等特點，應(yīng)當基于法典的“總則—分則”邏輯結(jié)構(gòu)，先行制定環(huán)境法典總則。法典總則的編纂通過提取公因式的方法，確立當代環(huán)境保護的基本概念、基本原則、基本制度，融合、提煉污染防治、自然生態(tài)保護等領(lǐng)域的基本規(guī)則，強化總則的體系性強制效力，從而使其成為一部名副其實的環(huán)境基本法。在總則通過之后、法典最終編纂完成之前這一特定歷史階段，環(huán)境法典總則可以在一定程度上發(fā)揮“準法典”的功能。

 

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文章目錄

 

一、引言

二、制定環(huán)境法典總則的理論動因

三、制定環(huán)境法典總則的現(xiàn)實動因

    （一）整合不同環(huán)境要素領(lǐng)域

    （二）填補環(huán)境法律空白

    （三）提升環(huán)境法律的適用性

四、我國環(huán)境法典總則基本架構(gòu)的設(shè)想

    （一）一般規(guī)定

    （二）環(huán)境法基本原則

    （三）公眾環(huán)境權(quán)利

    （四）環(huán)境監(jiān)督管理

    （五）環(huán)境法律責(zé)任

    （六）環(huán)境司法專門化

五、結(jié)語